他頓了頓,繼續(xù)道:“更重要的是,青州刺史采納殿下‘以工代賑’之策,招募流民修渠筑路,不僅完成工程,更安置災(zāi)民萬余。
今歲青州無一流民,治安大善,商稅反增兩成。”
魏征撫須點頭:“此例證明,善政可富民,富民可安國。殿下當初堅持在青州試點,果然遠見。”
李承乾卻問:“道路修建情況呢?”
“這正是臣要稟報的第二件事。”杜構(gòu)眼中放光,“青州官道原為土路,雨季泥濘難行。
去歲試用‘三合土’鋪路法——石灰、黏土、砂石混合夯實,路面堅硬許多。
雖不及殿下所說的‘水泥’,但已使商隊通行時間縮短四成。”
“三合土……”李承乾沉吟,“此為過渡之法。閻大匠,水泥研制可有進展?”
閻立德起身,命人抬進一口木箱。打開后,里面是幾塊灰白色的板塊。
“殿下請看,此乃初步制成的水泥樣品。”
閻立德拿起一塊,用力敲擊,發(fā)出清脆響聲,“按殿下所授之法,經(jīng)三十七次試驗,終于找到穩(wěn)定配比:
石灰石七成半,黏土二成,石膏半成。煅燒溫度需達一千二百度,研磨細度需過八十目篩。”
他拿起水壺,在水泥板上倒水:“最妙的是,此物與水混合后,可塑形,漸凝,終成頑石。
臣做過試驗,水泥板承重千斤而不裂,浸水三月而不酥。”
眾人圍觀,嘖嘖稱奇。
墨衡問道:“閻大匠,如此神物,造價幾何?”
“這正是難題所在。”
閻立德苦笑,“煅燒需大量煤炭,研磨需特制石磨,人工更是不菲。
目前估算,一方水泥造價約五百文,是青磚的三倍。”
廳內(nèi)一陣沉默。造價高昂,是大規(guī)模推廣的最大障礙。
李承乾卻笑了:“諸位,你們只算成本,未算效益。
墨侍郎,你算算,一條從長安到洛陽的水泥路,能省多少運費?”
墨衡略作心算,驚道:“若道路平整,車載量可增三成,行速可快一倍,雨天亦可行車……單是漕糧運輸,一年至少省十萬貫!”
“還不止。”
李承乾走到墻邊地圖前,“路通,則貨通;貨通,則商興。
青州試點證明,道路改善后,商稅增加兩成。若天下主要官道皆改水泥路,朝廷歲入可增幾何?”
房玄齡眼睛一亮:“殿下是要以路養(yǎng)路?”
“正是。”李承乾點頭,“
水泥路雖造價高,但維護費用低,使用壽命長。
更關(guān)鍵的是,它能激活商貿(mào),擴大稅基。這是一本萬利的投資。”
他轉(zhuǎn)向閻立德:“閻大匠,若孤給你足夠的資金、人手,能否在三個月內(nèi)建成第一座水泥廠,日產(chǎn)水泥百方?”
閻立德深吸一口氣:“若有精熟工匠三百,煤炭供應(yīng)充足,臣……可一試!”
“好!”
李承乾拍案,“墨衡,從水利債券中撥二十萬貫,專用于水泥廠建設(shè)。
閻大匠,工匠從將作監(jiān)、軍器監(jiān)挑選,不夠就從民間高薪招募。孤要你在長安東郊,建起大唐第一座水泥廠。”
他環(huán)視眾人:“這不僅是建一座工廠,這是在建立一套新的生產(chǎn)體系。
從采礦、運輸、煅燒到研磨、運輸,每個環(huán)節(jié)都需要標準化、流程化。成功了,就可以在全國復(fù)制。”
魏征忽然開口:“殿下,老臣有一問。
如此大興土木,與隋煬帝修運河、筑東都,有何區(qū)別?”
這個問題尖銳而深刻。所有人都看向李承乾。
李承乾不慌不忙:“魏公問得好。區(qū)別有三:其一,目的不同。
隋煬帝為私欲,我為民生;
其二,方法不同。隋煬帝強征暴斂,我以工代賑、有償雇傭;
其三,時機不同。隋末民疲而妄動,我朝民安而圖強。”
他頓了頓,聲音更加堅定:“更重要的是,我們要建立制度。
每項工程,必有預(yù)算、核算、審計;必公示于民,接受監(jiān)督;必量力而行,分步實施。
這不是一時興起,這是百年大計。”
魏征凝視李承乾良久,終于躬身:“殿下思慮周全,老臣無異議。”
接下來數(shù)日,李承乾閉門撰寫奏疏。
他不僅要奏請修建水泥路,更要提出一個完整的“五年發(fā)展綱要”。
這需要數(shù)據(jù)支撐,需要可行性分析,更需要清晰的愿景。
七日后,一份厚達三十頁的奏疏完成。
與此同時,長安東郊的水泥廠建設(shè)如火如荼。
閻立德展現(xiàn)出了驚人的組織能力,三千工匠三班輪作,窯爐地基已經(jīng)打好,采礦場開始運轉(zhuǎn),一條從礦場到廠區(qū)的簡易軌道正在鋪設(shè)——這是李承乾提出的又一個新概念:軌道運輸。
……
早朝,太極殿。
李世民看著手中厚厚的奏疏,眉頭微蹙。
這不是普通的奏本,而是一份完整的國家發(fā)展規(guī)劃。
“太子,你這‘五年計劃’,篇幅可不小。”李世民的聲音聽不出喜怒。
李承乾出列:“父皇,兒臣深知此奏冗長,但國之大事,不可不察于細。請容兒臣簡要陳述。”
“準。”
“綱要核心有三。”
李承乾朗聲道,“其一,交通先行。以水泥路連接十道主要州府,形成‘三橫四縱’路網(wǎng);以火輪船升級漕運,打通五大水系。”
他走到殿中懸掛的地圖前,手指劃過:“長安至洛陽,洛陽至揚州,揚州至杭州,這三橫;長安至太原,洛陽至青州,揚州至廣州,長安至成都,這四縱。
七年內(nèi)完成,則天下血脈通暢。”
有大臣倒吸涼氣:“殿下,這工程……比秦筑馳道、隋開運河,不遑多讓啊!”
“但效益也遠超。”
李承乾早有準備,“兒臣已令戶部初步核算:路網(wǎng)建成后,商稅年增預(yù)計百萬貫;漕運改良后,南糧北調(diào)成本降四成,年省運費五十萬貫。
而總投入,約需四百萬貫,分七年撥付,每年不到六十萬貫。”
他繼續(xù)道:“其二,工業(yè)奠基。在長安、洛陽、揚州、益州、廣州,設(shè)立五大工坊區(qū),分別側(cè)重機械、紡織、造船、采礦、海外貿(mào)易。
同時,在國子監(jiān)增設(shè)‘格物院’,培養(yǎng)工師匠才。”
…………
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第645章 五年計劃
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