一日后。

    飛狐關(guān)騎兵抵達(dá)燕城王府。

    聽(tīng)完騎兵的述說(shuō)，趙煦道：“回去告訴他們，不要去管西涼兵，切不可輕舉妄動(dòng)，中了西涼人圈套，至于百姓，讓他派出一隊(duì)騎兵引導(dǎo)百姓前往燕城?！?br />
    “是，殿下?！彬T兵聞言，躬身離去。

    劉福此時(shí)正在向趙煦回稟四郡的政務(wù)。

    聞言，他說(shuō)道：“殿下，這二十多萬(wàn)百姓涌入上谷郡，可是二十多萬(wàn)張嘴。”

    頓了下，他道：“這還不包括從晉河送來(lái)的百姓，封地的糧食賑濟(jì)四郡的百姓夠用，但加上這些百姓可就撐不了幾個(gè)月了。”

    趙煦點(diǎn)點(diǎn)頭，劉福提的問(wèn)題是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

    在古代，尤其是北方經(jīng)常發(fā)生饑荒。

    原因就在于北方產(chǎn)糧不足。

    若是在遇上洪澇干旱，基本上就要鬧饑荒。

    燕州這個(gè)地方。

    風(fēng)調(diào)雨順的時(shí)候，百姓種出來(lái)的糧食也勉強(qiáng)只夠自己用的。

    何況四郡現(xiàn)在百?gòu)U待興，本身的糧食生產(chǎn)就一團(tuán)亂麻。

    如今又添了幾十萬(wàn)人口，更重要的是，這些人口他不是用來(lái)耕種的，而是準(zhǔn)備作為工業(yè)人口來(lái)使用的。

    一旦他們到了燕城，他會(huì)將其安排到各個(gè)工坊中。

    促進(jìn)四郡的手工業(yè)興盛發(fā)展。

    如此，這不產(chǎn)生糧食的幾十萬(wàn)張嘴對(duì)他來(lái)說(shuō)的確是個(gè)壓力。

    畢竟四郡的產(chǎn)量總量沒(méi)有多少提升，人卻多了。

    “本王想好怎么辦了?！壁w煦對(duì)劉福悠悠一嘆。

    “哦？殿下有何妙法？”劉福正犯愁，這時(shí)眼睛一亮。

    “天下之糧出謝家，只要獲得謝家的支持，四郡的糧食無(wú)憂矣，不過(guò)相對(duì)的，本王要給謝皇后和廢太子送上禮物?！壁w煦道。

    “殿下決議支持廢太子爭(zhēng)奪儲(chǔ)君之位？”劉福大驚。

    趙煦目光悠遠(yuǎn)，“正是，謝家本就有意拉攏本王，此時(shí)送上這份人情，本王和謝家便可相互支援，給本王一些糧草不是問(wèn)題吧？”

    沉吟了一會(huì)兒，他說(shuō)道：“據(jù)本王的了解，在諸位皇子中，皇上對(duì)廢太子的確偏愛(ài)，支持太子也會(huì)得到皇上的歡心?！?br />
    “話是如此說(shuō)，只是殿下就沒(méi)有”劉福緊鎖眉頭，話說(shuō)到這里，戛然而止。

    趙煦聞言望向劉福，劉福的腦袋立刻低了下來(lái)，像是做了虧心事。

    他懂的劉福的意思，無(wú)非是讓自己也加入到儲(chǔ)君之位的爭(zhēng)奪中。

    他道：“木秀于林，風(fēng)必摧之，本王現(xiàn)在已經(jīng)站在風(fēng)口浪尖，如果再不知韜光養(yǎng)晦，迎來(lái)的怕會(huì)是滅頂之災(zāi)?！?br />
    負(fù)手來(lái)到書(shū)房門前，他又道：“再者，你且記住，帝王不是僅僅穿上龍袍就能被稱之位帝王的，只要擁有絕對(duì)的實(shí)力，自能不王而王，你與本王只需經(jīng)營(yíng)好北四郡即可。”

    “不王而王？”劉福思索著，接著突然醒悟，“下官懂了。”

    拋去這件事。

    趙煦和劉福又回到了政務(wù)問(wèn)題上。

    冬季就要過(guò)去，積雪就要融合。

    馬上煥發(fā)生機(jī)的春天就要到來(lái)。

    在這個(gè)季節(jié)，萬(wàn)物復(fù)蘇，四郡四郡自然要復(fù)蘇，進(jìn)入全面的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

 &     此次劉福上報(bào)的建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題就是兩人在商量的人。

    當(dāng)然，建設(shè)規(guī)劃這個(gè)詞是他教的。

    劉福有空可就來(lái)政務(wù)學(xué)堂。

    甚至有時(shí)候晚上也會(huì)來(lái)請(qǐng)教他不懂的問(wèn)題。

    “殿下廢了徭役，可是四郡的土地需要開(kāi)墾，河道需要清淤，即便戰(zhàn)事運(yùn)輸糧食也得要民夫，下官覺(jué)得這樣委實(shí)不妥，當(dāng)將徭役重新拾起來(lái)?！眲⒏５?。

    “朝令夕改，豈可取信于民？民不信，則官言廢?！壁w煦當(dāng)即否定劉福的諫言。

    徭役是一種讓百姓怨聲載道的東西。

    征調(diào)徭役就是讓百姓沒(méi)有工錢，白白給官府干活。

    而且有時(shí)為了趕進(jìn)度，官員甚至?xí)椭伟傩?，逼迫他們沒(méi)日沒(méi)夜的干。

    每場(chǎng)徭役，都會(huì)有百姓死亡。

    更甚的是，徭役還會(huì)催生腐敗。

    負(fù)責(zé)徭役的官員收銀子免去一些人的徭役，將徭役攤牌給不需要服徭役的人。

    雖然四郡的官場(chǎng)在他的整頓下比大頌的氛圍要清廉公正許多。

    但這難保一些地方官吏不會(huì)這么干。

    畢竟這些官吏的手段很厲害，有的是辦法隱瞞自己做的齷齪事。

    所以，徭役這個(gè)東西絕對(duì)是不能再進(jìn)行下去了。

    但興建水力這類東西又需要民力，這又的確矛盾。

    想了想，于是他道：“官府可將需要營(yíng)建的事項(xiàng)承包給商賈，派出官員監(jiān)督，比如營(yíng)建一座橋梁，這個(gè)橋梁需要多少銀子，讓商賈過(guò)來(lái)竟價(jià)，物美價(jià)廉者得，如此，不需征發(fā)徭役，亦能促進(jìn)四郡發(fā)展?！?br />
    “不過(guò)，如此府衙又要多一筆支出了。”劉福嘆了口氣。

    趙煦聞言笑起來(lái)，“你呀，還得繼續(xù)在政務(wù)學(xué)堂深造，目光實(shí)在短淺?！?br />
    回到書(shū)案前坐下，他道：“但這些銀子流向了民間，百姓就會(huì)富裕起來(lái)，富裕起來(lái)的百姓就能讓家中的孩子讀書(shū)，就能吃得起肉，買得起商貨，這豈不是促進(jìn)了四郡的商貿(mào)發(fā)展？”

    “只是這樣富庶豈不是商賈？百姓獲利甚薄?！眲⒏５狞c(diǎn)出的問(wèn)題一針見(jiàn)血。

    “所以，府衙就要對(duì)商貿(mào)收稅，尤其對(duì)商賈征稅，越富裕的商賈就要收越重的稅，而這點(diǎn)就是你們府衙要做的，切不能與商賈同流合污，只收百姓的稅，而縱容商賈偷稅漏稅?！壁w煦正色道，“收回來(lái)這些稅，就又能投入到四郡的發(fā)展中去了，針對(duì)此，府衙專門有個(gè)負(fù)責(zé)商稅的機(jī)構(gòu)?！?br />
    劉福聞言，陷入了沉思。

    在大頌，最重要的自然是農(nóng)賦，這點(diǎn)毋庸置疑。

    但此刻燕王提出的商稅對(duì)他來(lái)說(shuō)似乎也充滿誘惑力。

    他不清楚燕王如此重商是對(duì)是錯(cuò)。

    但現(xiàn)在只能沿著燕王指定的路走下去。

    或許他能見(jiàn)證一個(gè)不同于大頌任何地方的燕州北四郡。

    “下官懂了，回去便籌劃下此事。”劉福說(shuō)道。

    趙煦點(diǎn)點(diǎn)頭，“還有晉州的百姓的事，這幾日把粥棚之類的準(zhǔn)備好，同時(shí)通知各郡郡守，王府挑剩下的，由他們領(lǐng)會(huì)各郡安置?！?br />
    “是，殿下?！眲⒏Ｓ謶?yīng)了聲。

    兩日后。

    一眼望不到盡頭的百姓隊(duì)伍在王府士兵的護(hù)衛(wèi)下抵達(dá)燕城。

    趙煦迎了出去。