議政殿。
文武大臣俱都神態(tài)恭順,昭示著趙煦的無(wú)上權(quán)威。
滿(mǎn)意地點(diǎn)點(diǎn)頭,趙煦給了小桂子一個(gè)眼神。
小桂子會(huì)意,立刻叫過(guò)一側(cè)侍奉的兩個(gè)小宦官,令小二人抱著厚厚的兩摞文書(shū)跟他走。
來(lái)到文武大臣面前,小桂子將一本本文書(shū)發(fā)下。
這些文書(shū)的內(nèi)容都是一樣的,關(guān)乎的便是趙煦登基之后,對(duì)大頌自上而下的一次徹底改制。
“自今日起,撤去宰相之職位,由內(nèi)閣取而代之,內(nèi)閣大臣暫定為九位,選一內(nèi)閣首輔主持內(nèi)閣事務(wù)。”趙煦緩緩說(shuō)道,“今后大頌政務(wù)俱都由內(nèi)閣大臣議定,再呈交于朕批閱?!?br />
對(duì)趙煦來(lái)說(shuō),這次改制要深入,但又要適當(dāng)保守,要符合大頌自身的歷史文化的特性,以及當(dāng)前歷史發(fā)展階段。
他不會(huì)拾人牙慧,去玩西土的一套。
對(duì)他而言,任何制度的根本只在于執(zhí)行的人。
人爛了,無(wú)論什么制度最終都是狗屁,也得一塊爛掉。
譬如春秋五霸之一的晉國(guó),立國(guó)之初建立的三軍六卿制是最古老的民主制度。
當(dāng)時(shí)晉國(guó)的國(guó)君被稱(chēng)為虛君,權(quán)利受到限制。
國(guó)家政務(wù)由中軍將輪流執(zhí)掌,相當(dāng)于首相,六卿輔佐。
這個(gè)制度在當(dāng)時(shí)可謂先進(jìn)又強(qiáng)勢(shì),但終究是鬧了個(gè)三家分晉,黯然退場(chǎng)。
而大秦自建立中央集權(quán)的郡縣制之后,便一騎絕塵,最終一統(tǒng)六國(guó),然而也是亡了。
但至少大秦曾經(jīng)創(chuàng)造了輝煌的歷史,為萬(wàn)世立下不朽之功業(yè)。
正是有這些前車(chē)之鑒,所以他決定大頌依舊是由他這個(gè)帝王主導(dǎo)的中央集權(quán)國(guó)度。
畢竟現(xiàn)在去玩西土那相互扯皮,拖后腿的一套,大頌還要不要發(fā)展了?
他可不想為了要不要修一座橋,吵個(gè)三年五年的。
若是如此,西土人真是求之不得,要笑死了。
再者,他最根本的目的是通過(guò)改制掃除技術(shù),教育,工業(yè),商業(yè),農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展的障礙,而不是為了給自己套上緊箍咒。
想到這,他繼續(xù)道,“內(nèi)閣建立之后,將取消禮部,戶(hù)部,工部,兵部,吏部,刑部,其中禮部直接裁撤,戶(hù)部更名為財(cái)政司,戶(hù)部尚書(shū)更名為財(cái)政大臣,工部更名建設(shè)司,尚書(shū)更名建設(shè)大臣,吏部更名為人事司,尚書(shū)更名人事大臣,刑部更名法務(wù)司,尚書(shū)更名法務(wù)大臣。”趙煦緩緩說(shuō)道,他沒(méi)有提兵部,因?yàn)楸繉?huì)與軍隊(duì)事務(wù)一起論述。
如此改制之后,以前地位非常高的六部地位將和楊賀執(zhí)掌的商務(wù)司,陳序執(zhí)掌的工業(yè)司,董安執(zhí)掌的外務(wù)司地位差不多了。
當(dāng)然,楊賀等人主事職名在這次改制中也變了,分別是工業(yè)大臣,商務(wù)大臣和外務(wù)大臣。
宣布了朝廷核心機(jī)構(gòu)的改制之后,趙煦又說(shuō)起了州郡縣的改制,“此外,自今日起,大頌各州更名為行省,州牧更名省督,依舊保留郡守,縣令職名?!?br />
行省這個(gè)詞是由唐朝的中央機(jī)構(gòu)中書(shū)省演化而來(lái)。
他取消州而設(shè)行省是為了進(jìn)一步抹除曾經(jīng)州牧制天下的陋俗。
頓了下,他繼續(xù)道,“同時(shí),深化縣令,郡守,省督只執(zhí)掌政務(wù),刑責(zé)判定由各級(jí)監(jiān)察院執(zhí)掌,盜賊緝拿和治安由各級(jí)武侯執(zhí)行的制度,強(qiáng)化六曹職能 曹職能,對(duì)其更名”
大殿上文武大臣俱都屏氣凝神,唯有趙煦響亮的聲音。
關(guān)于省郡縣的改制內(nèi)容很多,就像裁撤禮部一樣,他對(duì)多余的機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了裁撤,譬如六曹中的禮曹。
不過(guò)相對(duì)也進(jìn)行了部分添加,比如針對(duì)農(nóng)業(yè),工業(yè),商業(yè)的機(jī)構(gòu)。
其實(shí)基本上是將朝堂機(jī)構(gòu)縮減搬到各省郡縣。
這叫麻雀雖小五臟俱全,這也是各國(guó)的通用方法。
關(guān)于政務(wù)的部分,趙煦念了半個(gè)時(shí)辰左右,喝了三次茶。
但即便如此,說(shuō)的也只是簡(jiǎn)略的內(nèi)容,具體的內(nèi)容還是在厚厚的文書(shū)上。
“這些改制關(guān)乎國(guó)體,不過(guò)朕也想對(duì)大頌人的習(xí)俗進(jìn)行一些改制。”趙煦笑道,“比如,今后天下百姓見(jiàn)官不跪,只需作揖行禮即可,當(dāng)然見(jiàn)到朕也無(wú)需跪?!壁w煦道。
作揖就是相對(duì)拱手行禮,他覺(jué)得這個(gè)行禮的法子不錯(cuò),沒(méi)必要改為握手之類(lèi)的現(xiàn)代禮儀,還能避免皮膚接觸,傳染疾病。
而不跪則是為了模糊尊卑這一嚴(yán)苛的陋俗。
政務(wù)方面的事了,趙煦清了清嗓子,望向常威等武將。
沉吟了一下,他說(shuō)道,“對(duì)于軍隊(duì),朕決定正式確立陸軍,海軍,空軍三軍,陸軍和海軍就不必說(shuō)了,空軍暫時(shí)就由熱氣球和即將入列的飛艇組成,今后空軍會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的?!?br />
“在三軍基礎(chǔ)上,設(shè)立防務(wù)司統(tǒng)領(lǐng)三軍,防務(wù)司大臣暫且由朕兼任,同時(shí),防務(wù)司內(nèi)設(shè)總參謀司,由兵部直接改制而成?!?br />
參謀的職能包括戰(zhàn)場(chǎng)后勤,制定作戰(zhàn)計(jì)劃等等事務(wù),與兵部以前的職責(zé)相合。
所以,趙煦干脆將兵部改制為總參謀司。
“防務(wù)大臣下設(shè)三軍大將軍,大將軍之下設(shè)都尉(軍長(zhǎng)),指揮使(師長(zhǎng)),校尉(旅長(zhǎng)),營(yíng)長(zhǎng),都長(zhǎng)(團(tuán)長(zhǎng)),總旗(連長(zhǎng)),小旗(排長(zhǎng)),隊(duì)正(班長(zhǎng))?!壁w煦又一一說(shuō)道,這基本上和以前差不多。
又說(shuō)了一會(huì)兒,趙煦把大概的東西都倒了出來(lái)。
深吸一口氣,他對(duì)眾人道,“朕沒(méi)有說(shuō)的都在你們手中的文書(shū)上了,今天朕先確立內(nèi)閣人選,再由內(nèi)閣推動(dòng)改制。”
說(shuō)罷,他望向群臣,“劉福原是宰相,今后便擔(dān)任內(nèi)閣首輔一職,其他八人中的六人由原六部尚書(shū)充任,這便是七人了,還有兩人朕也有了人選,一是糜衍,二是馬源,如何?”
“皇上英明,糜衍執(zhí)掌寧錦都司期間,兢兢業(yè)業(yè),政績(jī)卓著,的確有進(jìn)入內(nèi)閣的資格,至于馬源,為殿下執(zhí)掌晉州期間,也是深得民心,讓一個(gè)荒蕪的晉州如今又變得生機(jī)勃勃?!眲⒏PΦ?。
其實(shí)這內(nèi)閣人選不是趙煦一時(shí)決定的,而是他和趙煦商議過(guò)的結(jié)果。
現(xiàn)在,他說(shuō)的只是場(chǎng)面話,其實(shí)選擇糜衍和馬源還有其他原因。
這糜家皇親國(guó)戚,正可以制衡楊家這個(gè)皇親國(guó)戚。
而馬源三朝老臣,又剛正不阿,正可以充當(dāng)趙煦手中敲打其他人棍子。
再者,由于燕州官員不夠,他吸收了不少以前的大頌官員進(jìn)入官場(chǎng),推馬源出來(lái),也能凝聚人心。
當(dāng)然,也能一方面掣肘燕州一脈的官員。
他很清楚,當(dāng)皇帝就像大自然一樣,維持生態(tài)的平衡。
任何一個(gè)物種過(guò)度擴(kuò)充,都是對(duì)大自然的毀滅。
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第1066章 深化
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