“要不要我去你的培訓(xùn)班上一課?”
聞?wù)軗u頭笑道:
“不要,堅(jiān)決不要!你這些理論,已經(jīng)近似‘厚黑學(xué)’了。只可秘授于暗室,不能明言于公堂。”
劉永成哈哈大笑,指頭聞?wù)苷f:
“你這是在拐彎罵我了!”
“說到‘閉環(huán)經(jīng)商’,其實(shí)也是影響縣區(qū)生態(tài)環(huán)境的最突出問題之一。部分領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬利用手中的權(quán)力,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)領(lǐng)域構(gòu)建起封閉的商業(yè)循環(huán)。他們以各種隱蔽手段,壟斷本地某些行業(yè)的資源與市場(chǎng)。
“例如,在一些縣區(qū),領(lǐng)導(dǎo)干部親屬涉足工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、政府采購等利潤(rùn)豐厚的行業(yè)。通過行政權(quán)力干預(yù)招投標(biāo)過程,排擠外來企業(yè),使得本地市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力。”
聞?wù)懿逶捳f:
“比如說扶云縣的狂飚牛仔基地建設(shè)項(xiàng)目,土方和基建,都是這個(gè)道道,是么?”
劉永成并不回避這個(gè)問題,笑道:
“是呀,外面的人都知道。說江華平書記從鵬城招商來的這個(gè)項(xiàng)目,實(shí)際上也是給他一大家族捉來一只會(huì)下金蛋的大母雞來了,哈哈。整個(gè)土方、基建,還不包括今后全面投產(chǎn)后種種可以賺錢的地方。就目前為止,基地公司中,江家的親戚不少在里面工作,而且多是有職務(wù)的。所以,那么大的工程,別人只能眼紅呀。”
聞?wù)車@口氣說:
“所以,有的領(lǐng)導(dǎo)就愿意替程元洪、程元波兄弟說話、辦事了。”
“是的,所以,本地中小企業(yè)難以獲得公平的發(fā)展機(jī)會(huì),一些勞動(dòng)力只能依附于這種變相的權(quán)力之下,正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序被嚴(yán)重?cái)_亂了。這也是為什么,扶云縣在外務(wù)工、經(jīng)商的人特別多,而且這些人絕大多數(shù)都不想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這是整個(gè)的環(huán)境不好呀!”
聞?wù)茳c(diǎn)點(diǎn)頭,想起來鵬城時(shí),扶云縣的一些企業(yè)家如馬知途、沈雁容等人說的話。那個(gè)狀告狂飚牛仔基地破壞扶云自然環(huán)境的“內(nèi)參”,至今也懸在了半空。
劉永成又說:
”這些‘閉環(huán)經(jīng)商’的行為主體,在積累巨額財(cái)富的同時(shí),進(jìn)一步鞏固了其在蒼領(lǐng)域的影響力,形成政商勾結(jié)的惡性循環(huán)。他們?yōu)榱司S護(hù)自身商業(yè)利益,不惜違規(guī)決策,濫用公共資源,損害廣大群眾的利益和基本權(quán)益。
“這種行為不僅阻礙了縣區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,更使得民眾對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)治理能力產(chǎn)生質(zhì)疑,加劇了社會(huì)矛盾,破壞了整個(gè)生態(tài)環(huán)境的平衡、穩(wěn)定、和諧。”
聞?wù)軉枺?p>“劉書記主政一方,應(yīng)該有得力的舉措,消除這種現(xiàn)象吧?”
劉永成一笑,搖頭說:
“任重道遠(yuǎn)呀。靖遠(yuǎn)縣的生態(tài)環(huán)境,比扶云也好不了多少。不瞞你說,我剛來時(shí),寸步難行,真的有些后悔來,沒有在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作省心。還私下找領(lǐng)導(dǎo)發(fā)過牢騷,被領(lǐng)導(dǎo)罵過兩次哩。
“為了改善全縣生態(tài)環(huán)境,就必須對(duì)‘聯(lián)姻政治’與‘閉環(huán)經(jīng)商’等現(xiàn)象采取堅(jiān)決的整治措施。一方面,當(dāng)然要加強(qiáng)制度建設(shè),完善干部選拔任用、權(quán)力監(jiān)督制約、招投標(biāo)管理等一系列規(guī)章制度,堵住權(quán)力尋租的漏洞,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
“另一方面,就是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對(duì)于涉及‘聯(lián)姻政治’、‘閉環(huán)經(jīng)商’等違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就。我來了靖遠(yuǎn)就規(guī)定,提拔干部是要查干部五服之內(nèi)的親屬關(guān)系、還有姻親關(guān)系的。堅(jiān)決執(zhí)行親屬回避制度。唉,阻力也很大,有的干部直接罵大街。
“可是只有這樣,才能重塑縣里風(fēng)清氣正的生態(tài)環(huán)境,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障和動(dòng)力。”
聞?wù)茳c(diǎn)點(diǎn)頭,說:
“難怪朱元璋說‘府州縣官,民之師帥。’自古又有‘郡縣治、天下安。’的說法。”
劉永成笑道:
“好了好了,不談這些了。過個(gè)節(jié)也這樣談經(jīng)論道的,累不累!我還是陪著令尊、令堂大人,去別的景區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)吧。”
聞?wù)軘[擺手,說:
“心意領(lǐng)了,聽我父親說,你已經(jīng)親自陪他們?cè)谟耙暢寝D(zhuǎn)了,不能再占用你的寶貴時(shí)間了。今天我約了王玉,她說在修復(fù)的當(dāng)年長(zhǎng)寧抗日縱隊(duì)指揮部的舊址吃飯哩。”
“那好,我也去搭一又筷子,好久也沒有見到王董事長(zhǎng)了。你今天也不要回去了,住一晚,也看看影視城一期的夜景。你這個(gè)大才子,為影視城提提建議意見。”
聞?wù)芤恍Γ徒o王玉打電話。
“王董事長(zhǎng),還在忙嗎?”
王玉說:
“回賓館了。聽說你和劉書記在談工作,不敢過去打擾,陪你父母聊天哩。”
“那好,我們?nèi)コ燥埌伞!?p>“好,到大廳集合,我叫了一輛公司的中巴車。你的司機(jī)也不用開車了。”
聞?wù)芡瑒⒂莱傻搅舜髲d,見王玉陪送父母、還有謝峰都在。
劉永成指著迎上來的一個(gè)中年男人給聞?wù)芙榻B:
“這是縣委辦主任鄒士元、鄒主任。”
鄒士元已經(jīng)朝聞?wù)苌斐鲭p手:
“聞市長(zhǎng),久聞您的大名,今天幸會(huì)。”
聞?wù)芡晃帐郑爠⒂莱尚Φ溃?p>“上回扶云縣農(nóng)商行的事,就是鄒主任出的好計(jì)謀,也是他全程執(zhí)行的。”
聞?wù)苡钟昧ξ兆∴u士元的手,笑道:
“鄒主任好計(jì)謀,幫了我們的大忙,太感謝了。”
鄒士元憨厚的一笑,說:
“雕蟲小技,實(shí)在是狗肉上不了席面,聞市長(zhǎng)玩笑了。”
大家上了十七座的中巴,里面只有八九個(gè)人。
大家坐好,中巴啟動(dòng)。
劉永成對(duì)鄒士元笑道:
“聞市長(zhǎng)一直在夸你好計(jì)謀哩。”
鄒士元又是憨笑著說:
“聞市長(zhǎng)過獎(jiǎng)了。我是花橋縣的人,卻是扶云縣的女婿。我對(duì)那邊的人還是比較了解的。最愛攏群抱團(tuán),但凡有點(diǎn)什么事,什么親戚八家、什么姻親的,就馬上攏了起來。不去還不行,否則你家有事,別人就不幫你了。民風(fēng)強(qiáng)悍不說,還喜歡攀比、攀扯、告狀。
“所以,聞市長(zhǎng)您看,我們長(zhǎng)寧的干部,提拔最少的就是扶云縣的了,無論是縣里往市里提拔,還是縣里鄉(xiāng)鎮(zhèn)局往縣上提拔,都很少。因?yàn)橐挥刑岚胃刹康南⒊鰜恚鏍畹娜司统鰜砹恕K园咽欣铩⒖h里給搞怕了。
“外面的干部不愿來,因?yàn)閬砹斯ぷ麟y干、難出成績(jī)不說,說不定被告狀的搞的去了半條命,連調(diào)回去都麻煩了。
“里面的干部不想出去,這里的人都霸自家門檻的本事,一出去就是死狗一樣沒有用,都是窩里橫的本事。”
聞?wù)芤娝f的義憤填膺的,笑道:
“鄒主任一定是身受其害了。”
鄒士元臉一紅。
劉永成嘆口氣說:
“士元在扶云工作了十幾年,早就可以進(jìn)縣常委的。大前年因?yàn)橐崴?dāng)常務(wù)副縣長(zhǎng),臥草!告狀的人就冒了出來,當(dāng)時(shí)市里沒有辦法,只好平調(diào)到靖遠(yuǎn)當(dāng)副縣長(zhǎng)。”
鄒士元感激的說:
“還虧得記書記來了,知道我的委屈,才把我提拔成縣委常委,縣委辦公室主任。”
聞?wù)茳c(diǎn)點(diǎn)頭,知道劉永成用人還是有一套的。
中巴在山路上一直盤旋向上,轉(zhuǎn)了一個(gè)多小時(shí),到了一處高山的平地。聞?wù)芊瞿赣H下車,四處一望,有些像黃洋界的意思,果然是難攻的好地方。
王玉說:
“這就是當(dāng)年抗日縱隊(duì)司令部所在地。”
大家下來參觀,聞?wù)芤呀?jīng)在考慮,怎么按劉永成的建議,把朗志杰的事件辦成“鐵案”。