截止到1865年6月份，奧地利一直在努力的普魯士、俄國、奧地利三國同盟最終還是失敗了，想想也是，奧地利跟俄國都不愿意真的給于普魯士向北、向西擴張的保證，沒有足夠的利益，這個同盟協定胎死腹中也是正常的了。
不過俄國人設想的一份防御協定還是成立了，條約規定，俄國、奧地利承認洛林地區是普魯士王國神圣不可分割的一部分，若法國以任何借口索取洛林地區，兩國都將給予除軍事行動之外的所有支持，若法國進攻普魯士王國，兩國將以全部國力，包括軍事行動支持普魯士王國。
若法國之外的任何國家，對洛林地區橫加干涉，則兩國將對普魯士王國進行外交支持，若敵對國采取軍事行動，兩國將對普魯士王國施加軍事物資援助。
條約規定，普魯士王國承認俄國、奧地利有向近東發展的權力，若法國橫加干涉，普魯士王國將給予初軍事行動之外的所有支持，若法國施加軍事行動，則普魯士王國將以全部國力，包括軍事行動支持俄國、奧地利。
若法國之外的任何國家，對近東橫加干涉，則普魯士王國將對俄奧兩國進行外交支持，若敵對國采取軍事行動，普魯士王國將對俄奧兩國施加軍事物資援助。
以上條約有效期十年，1865年4月1日-1875年4月1日。
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日本方面，奧地利已經確立了支持幕府的方針政策，因為現在的幕府是真的好說話，而要是換成歷史上那幫倒幕派，搞不好那天就被天誅了。
奧屬東洋總督菲利普·馮·西博爾德男爵與第14代征夷大將軍德川家茂進行了一系列富有成效的會晤。會談氣氛友好而坦誠，雙方達成了多項共識。為了確保德川家茂的安全，奧地利特意為其配備了一支由30名精干軍人組成的專業護衛隊。
不僅如此，還從維也納特聘了兩名皇家醫學院培養的頂尖醫生常駐江戶，專門負責將軍及其家族的健康問題，避免德川家茂像歷史上那樣英年早逝，換成德川慶喜那個白癡。
在經濟合作方面，奧日雙方簽署了一項互惠協議：日本承諾提供充足的勞動力用于開發北海道新發現的金礦資源，而奧地利則提供急需的外匯支持。
這些外匯將主要用于購買先進的工業機器設備和現代化武器裝備，以提升幕府的軍事實力和工業基礎。與此同時，在西博爾德男爵的建議下，原本只有數十人的新選組獲得了大規模擴充，人數增加至五百余人。
新選組的指揮系統也發生了根本性變化，從京都守護職松平容保的管轄下調整為直接隸屬于將軍府，并接受奧地利派遣軍官的系統訓練和歐式軍事教育，當然劍術肯定還是他們的看家本領。
現在的日本情況很明朗的，英國在幫助薩摩藩、長州藩，而奧地利支持幕府，戰爭已經在準備進行中了。
幕府方面也已采取行動，正式發布了長州征討令，要求諸藩提供兵力共同討伐長州藩。征討的官方理由是長州藩“不服朝命”以及“藩內尊王攘夷派勢力過大，威脅皇室與國家安定”。
但是許多藩國拒絕配合，例如薩摩藩表面上應允卻實際拒絕派兵，以“軍備不足”和“內部事務繁忙”為借口；土佐藩則一再推遲出兵日期，后又突然提出調停建議，主張通過政治手段而非軍事行動解決爭端；仙臺藩雖然派出了部隊，但指揮官接到明確指示，行動必須保持消極，盡量避免與長州軍隊的正面交鋒。
整個日本已經開始滑向一個新的亂世時代，諸藩割據、互相提防的局面正在形成。
這種情況非常有利于奧地利的計劃，這種分裂局面實際上對奧地利相當有利——幕府面臨巨大壓力，急需強大的外部盟友以維持統治。正如西博爾德在給弗朗茨皇帝的密信中所言：“幕府越是陷入困境，就越需要依賴奧地利的支持。我們應當適度展現力量，但不要過度介入到可能的內戰中。”
日本對奧地利還是有一定利用價值的，比如日本的高質量蠶絲，法國現在養蠶業遭遇了重大打擊，這為奧地利奪取這一利潤豐厚的市場提供了絕佳機會。日本的絲綢質量冠絕全球，在歐洲市場一直有著極高的聲譽。
“一擔日本生絲在歐洲市場可賣出700弗洛林以上的高價，利潤率近150%。”維也納商會的評估報告中寫道，“如果我們能夠控制這一貿易線路，每年將為帝國帶來數百萬弗洛林的收入。”
還有銅，1865年前后，日本年產銅約1000-1500噸，當時僅次于智利、英國等少數國家，是亞洲最大銅生產國，銅在軍事和工業領域都是戰略物資，尤其是對于正在擴大火炮生產的奧地利軍工企業來說，穩定的銅供應至關重要。
弗朗茨已經明確指示西博爾德男爵與日本簽訂一系列全面的貿易條約，確保奧地利在日本市場的優勢地位。同時，他還授權西博爾德在適當時機，將長州、薩摩等藩與英國暗中勾結的證據公開，以此激起日本國內的民族情緒，打擊這些反幕勢力的合法性。
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整個1865年上半年，奧地利一直在進行軍隊整頓，通過1864年丹麥戰爭，1864年的丹麥戰爭雖然以勝利告終，但也暴露出了奧軍裝備、戰術和指揮體系中的一系列嚴重問題，引發了弗朗茨和軍事領導層的高度重視。
在寬敞的霍夫克里格斯拉特（帝國戰爭委員會）會議廳內，紅木長桌周圍坐滿了帝國最高軍事領導。
“先生們，丹麥戰爭的經驗教訓必須認真總結。”總參謀長赫斯男爵嚴肅地說，他的手指輕輕敲擊著桌面上一份厚厚的戰后評估報告，“我們取得了勝利，但付出的代價卻遠超預期。”
陸軍部部長德根菲爾德伯爵首先提出了關于洛倫茨后裝步槍的問題。這種步槍曾被視為奧地利軍隊的驕傲，但在實戰中暴露出諸多缺陷。
“洛倫茨步槍的14毫米口徑確實過大了。”德根菲爾德伯爵展示著步槍彈藥，“士兵們抱怨彈藥太重，平均一名步兵只能攜帶40-50發子彈，而在激烈戰斗中這些彈藥甚至不夠維持半小時。”
參與會議的軍需官克勞斯上校補充道：“在施萊斯維希的幾場遭遇戰中，許多連隊在戰斗中途就彈盡糧絕。后勤部隊根本跟不上后裝步槍的彈藥消耗速度。”
更嚴重的是，洛倫茨步槍使用的仍是傳統黑火藥彈藥，這嚴重限制了其射程和穿透力。在潮濕天氣里，黑火藥還容易受潮，導致武器失效。
“提取器機構設計簡陋，在連續射擊后經常發生卡殼故障。”武器專家安東·馮·施泰爾指出，同時展示了一系列從前線收集的損壞槍機，“擊發機構與槍機配合不良，導致不點火現象頻繁出現，特別是在寒冷天氣下。”
除了步槍外，陸軍部提出，現有的炮兵火力出現了不足的情況，按照現有的陸軍作戰理念，奧地利軍隊是將炮兵分散配屬給各步兵單位，一般最低是旅一級，參與作戰的阿爾布雷希特大公在觀看了普魯士王國對迪伯爾要塞的攻堅戰時候，覺得集中使用炮兵更難發揮其火力優勢更好，提出了將現有的獨立炮兵團整合或者升級為獨立炮兵旅甚至獨立炮兵師，直屬于軍團，形成炮兵集群。
另外，陸軍強制退役了一批仍然執著于讓士兵列隊沖鋒，絲毫不顧及士兵傷亡的將校，保守派軍官的勢力大幅減退。
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經濟方面，奧地利在1865年上半年，主要是跟合并統一以來的南德諸邦和薩克森王國等邦國進行經濟談判，確定了最終實現貨幣統一化，以及取消關稅的政策，這將隨著金本位制改革一并進行，時間長度為兩年。
工業方面，任命維爾納·馮·西門子男爵為工業促進委員會會長，負責政府跟企業之間的聯絡，大規模設立國有企業和合資企業，集中國家資源發展關鍵工業部門。工業促進委員會確定了四個重點發展領域：
1.基礎材料與能源工業：
在波希米亞地區的克拉德諾，奧地利最大的國有鋼鐵企業正在建設中。這座占地超過200公頃的大型聯合鋼鐵廠將采西門子和馬丁先生剛剛發明的，非常先進的平爐煉鋼法，年產能規劃達30萬噸。
相比于貝塞麥轉爐煉鋼法，平爐煉鋼法具有更好的溫度控制和更高的靈活性，能生產出質量更穩定的鋼材
“鋼鐵是現代工業的基礎，我非常贊同皇帝陛下的遠見。”負責該項目的工程師維特根施泰因解釋道，“高質量的鋼材將為我們的鐵路、造船和機械制造業提供關鍵原材料。”
除了鋼鐵，奧地利還加大了對有色金屬冶煉的投入。在蒂羅爾的施瓦茨，新的銅冶煉廠開始試運行；在斯泰爾馬克的布魯克，鋁業研究中心正在探索更高效的鋁生產方法。
能源方面，煤炭仍是工業的主要動力來源。在西里西亞和摩拉維亞地區，國家投資擴建了多個煤礦，并引入了蒸汽驅動的抽水系統，使得開采深度和效率大幅提高。
同時，水力發電作為新興能源形式開始受到重視。在奧地利阿爾卑斯山區，工程師們已經開始規劃一系列水電站項目，奧地利擁有歐洲最豐富的水能資源之一。
石油方面，奧地利加大了對羅馬尼亞地區的石油開采與探索，同時設立儲存設施。
2.機械與交通設備制造
“沒有先進的機械制造業，一個國家就無法真正實現工業化，所有其他工業部門都依賴于機械設備的供應和更新。”——工業大臣威廉·馮·舍勒男爵。
在維也納南部的維納-諾伊施塔特，帝國最大的機車制造廠正在緊鑼密鼓地擴建。這家工廠原本主要生產蒸汽機車，現在其任務擴展到了全方位的鐵路裝備制造，包括客貨車廂、信號設備和軌道配件。
“到今年年底，我們的年產能將達到200臺機車和500節車廂，”廠長格奧爾格·西格爾自豪地介紹，“而且我們已經開始研發更先進的復合式機車，這種機車將比現有型號節省20%的燃煤。”
在運輸工具領域，奧地利并不滿足于鐵路裝備的生產。在的里雅斯特，國家投資建設了新的造船廠，專門生產鋼殼蒸汽船；在格拉茨，第一家專業的馬車工廠正在向機動車輛生產轉型，工程師們正在研究內燃機的應用可能。
精密機械制造也是重點發展方向。在布拉格和維也納，新建的工廠開始生產光學儀器、測量設備和科學實驗裝置。這些產品不僅供應國內市場，還針對出口設計，特別是針對俄國和巴爾干地區這些正在現代化的市場。
3.化學與材料工業
化學工業的戰略意義日益凸顯。在林茨附近，奧地利第一家現代化的化學工業園區正在建設中。這個占地100公頃的綜合設施將生產從基礎無機酸到復雜有機化合物的各種化學品。
火藥與炸藥制造自然是化學工業中最受關注的部分。奧地利軍事科學院的突破性發現——硅藻土穩定硝化甘油技術，很早就已經轉化為工業生產。而在下奧地利的布魯克，目前炸藥工業區的建設已經完工，開始大規模建設。
特種材料的研發也在加速。在格拉茨大學的材料實驗室，科學家們正在研究鋼鐵合金、特種陶瓷和隔熱材料。這些看似小眾的研究可能在未來的工業和軍事應用中發揮關鍵作用。
4.通信與信息設備
在維也納的哈爾斯克電氣工廠，生產線正在緊張運轉，制造最新型的電報設備。這些設備將被安裝到帝國各個角落，構成全國統一的通信網絡。
電氣設備制造也在蓬勃發展。在佩斯，匈牙利裔工程師耶德利克正在研發改良版電動機。
信號與控制系統的研發同樣受到重視。這一看似專業的領域實際上關系到鐵路安全、工廠自動化和軍事指揮效率。在維也納工業大學，一個專門的研究小組正在開發適用于復雜工業過程的自動控制裝置。
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如此宏大的工業化計劃需要強大的財政支持。在傳統的政府預算之外，弗朗茨批準了一項融資方案：發行大規模的工業債券。
這批工業債券總規模達3.5億至4億奧地利弗洛林，計劃在5-7年內分批發行，每年約5000萬至8000萬弗洛林。債券利率設定為4%，期限為10-15年，由帝國財政部擔保。
除了債券融資外，國有或合資企業的上市融資也是資金來源的重要補充。特別是那些處于壟斷或半壟斷地位的企業，如電報公司、鐵路公司和部分能源企業，不過這要等他們正式上市之后了。
民生方面，由茜茜皇后出面，哈布斯堡家族開展了消除流浪兒童計劃。
這項計劃的核心是在全國各地設立帝國兒童庇護所，收納15歲以下的孤兒和流浪兒童。這些機構不僅提供基本的食宿和醫療照顧，還負責兒童的教育和職業培訓，表現優秀的孩子有機會被送往維也納的高等學府深造。
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