永樂十四年三月十五，金陵國會大廈琉璃穹頂下，肅穆與喧囂奇異交織。濟濟一堂的，除了百余名議員，更添了許多新面孔——來自新收復的湘贛二十一州的臨時代表。他們衣著各異，口音紛雜，有的身著漿洗得發白的舊宋儒衫，眼神中帶著拘謹與審視；有的則是短褂打扮，手指粗大，顯然是地方推選的實干派，目光熱切而好奇地打量著這座象征著大明最高權柄的殿堂。
空氣里彌漫著一種前所未有的氣氛，是開拓者的豪情，亦是治理者沉重的壓力。
方夢華立于議事臺前，一身素凈的深青色首相常服，容顏略顯疲憊，眼神卻亮如晨星。她身后，巨幅的《大明永樂十四年疆域圖》緩緩垂下，其上，代表明國疆土的朱紅色已從東南一隅，磅礴西進，將整個湘贛大地乃至部分荊湖南路盡數囊括，蔚為壯觀。
「諸君，」她的聲音清澈而沉穩，穿透大殿，「永樂十三年，西征告捷。偽秦劉光世伏誅，其僭偽政權煙消云散。大楚楊幺部，深明大義，接受整編，共襄大明盛舉。」
她的話語平靜，卻自帶千鈞之力，殿內瞬間安靜下來，落針可聞。所有代表，無論是江南舊員還是湘贛新人，無不屏息凝神。
「此戰，我軍新收袁州、筠州、吉州、臨江、南安、興國、鄂州、岳州、鼎州、潭州、衡州、郴州、永州、道州、桂陽、全州、邵州、武岡、靖州、沅州、辰州，凡二十一城！此非僅為疆土之拓展，更是將數百萬深陷水火之同胞，重納于王化之下！」
話音落下，短暫的寂靜后，雷鳴般的掌聲轟然爆發，尤其是來自湘贛地區的代表，許多人更是熱淚盈眶，用力鼓掌直至雙手通紅。他們等這一天，等了太久。
但方夢華話鋒一轉，語氣沉凝下來：「然，捷報背后，乃是滿目瘡痍。偽秦治下，非止民生凋敝，更是人心離散，隔閡巨大，幾為一片赤貧之廢墟。收復失地，易；收復人心，難；再造一片生機勃勃之新土，更難！」
臺下，新代表們的臉色也隨之黯淡，他們正是從那片廢墟中走來，深知此言非虛。
她目光掃過全場，尤其在那幾位新代表臉上略有停留。「故，西征之功，非止于戰場。戰場之外，另一場更為艱巨之戰事，早已展開！」
「贛西銅業，已出第一爐銅錠！南安烏金（鎢礦），首條鎢絲已試拉成功！華光燈泡廠，玻璃泡體良品率已超七成！興國電纜廠，地基已夯，機器待裝！此非僅為工業，更是安頓流民、吸納就業、注入活水之生命線！」
「洪潭鐵路，勘測已畢，只待物料匯集，便可動工！豫章大橋，橋墩已立，贛江天塹變通途指日可待！此非僅為工程，更是串聯城鄉、打通血脈、重塑地理之經濟動脈！」
「湘贛過渡委員會已依法成立，首期吏員考試于岳麓山下圓滿結束，擇優錄用一千二百余人！無論其出身前宋秀才亦或鄉野能吏，凡愿認同我大明法度、秉持公心者，皆可納入治理體系，為國效力！此非僅為選官，更是重建秩序、凝聚共識、培植根基之百年大計！」
每一項成就，她都說得清晰平實，卻匯聚成一股令人振奮的洪流。新代表們眼中光彩愈盛，仿佛看到了家鄉變化的藍圖。
「今年，乃本屆內閣任期最后一年。秋季，大明將迎來開國后第一次國會改選！」方夢華的聲音陡然提高，充滿力量，「回首第一個五年，我等接手的是一個殘破的江南。而今日，我可在此向天下宣告：」
「金虜已被驅趕至徐州以北，不敢南顧！」「趁火打劫之交趾，已遭嚴懲，收斂爪牙！」「作惡多端之偽秦，已灰飛煙滅，疆土歸明！」「第一列火車，已奔馳于金陵至太平府之間！」「第一份電報，已跨越千里，瞬息即達！」「第一盞電燈，已在袁州城下，大放光明！」「數千所新式學校，已遍布州縣，書聲瑯瑯！」
每念出一項，臺下掌聲便熱烈一分。五年艱辛，五年生聚，化為此刻沉甸甸的功績，足以載入史冊。許多老議員眼眶濕潤，激動不已。
然而，就在這激昂的氛圍即將達到頂峰時，國務大臣呂將緩緩起身。他面容清癯，神色凝重，手持一卷賬冊。
「首相之功業，彪炳千秋，臣等欽服。」呂將先是一禮，語氣卻轉而沉郁，「然，居安思危，乃為臣本分。恕臣直言，建這建那，尤其是新打下之湘贛大地，赤貧如洗，百廢待興，每一項皆是花錢如流水之無底黑洞。」
他展開賬冊：「為同時應對偽齊制造之淮南洪災重建，及新納湘贛地區之扶貧建設，國庫已極盡騰挪。去歲發行之戰時國債，已售罄。今歲預算，赤字已高達八百萬元。錢，從何而來？」
財務大臣錢玉緊接著站起，聲音冷峻如算珠碰撞：「呂相所言，句句屬實。如今國庫歲入，雖因工商繁榮而大增，然支出更為浩繁。軍費、俸祿、教育、基建……如今又添兩大吞金巨獸。國債已透支至極限，若再無開源節流之良策，不出半年，國庫恐將無錢可用，諸多宏圖偉業，恐將淪為爛尾工程，屆時民心失望，恐生大變！」
兩位重臣的冷水，潑得及時而殘酷。方才還熱血沸騰的大殿，瞬間冷卻下來。輝煌的成就背后，是冰冷的、捉襟見肘的財政現實。所有人的目光再次聚焦于方夢華身上。
方夢華面對質疑，神色未變，仿佛早已料到。她深吸一口氣，目光掃過呂將、錢玉，以及所有屏息凝神的議員和代表。
「呂相、錢相所言，字字珠璣，皆是老成謀國之言。錢，確實是眼下最大的難題，是橫在我大明繼續前行道路上最大的攔路虎。」
她微微停頓，目光變得銳利而堅定：「然而，諸君可曾想過？今日之投入，正是為了明日之不投入！今日之赤字，正是為了明日之盈余！」
「湘贛非負擔，乃是我大明未來之糧倉、之工場、之兵源！此時若不投入巨資將其拉出泥潭，整合入我大明經濟血脈，難道要任其永遠貧瘠，成為拖累中央、滋生叛亂之痼疾嗎？！」
「偽齊制造之災難，我等若不全力救助，難道要任江北同胞寒心，讓天下人說我大明無力護民嗎？！」
她的聲音陡然拔高，充滿不容置疑的決斷：「錢沒了，可以再賺！民心失了，江山基石動搖！這個道理，諸位難道不懂嗎？！」
「至于錢從何來？」方夢華嘴角勾起一絲冷峻而智慧的笑意，「本相已有初步構想。一則，深化稅制改革，挖掘潛力；二則，擴大明海商會海外貿易，攫取厚利；三則，發行新一輪專門用于建設的‘興業國債’，以未來之收益為抵押，向國內乃至海外商賈募資！具體方案，不日將提交國會審議！」
「諸位！」她最后環視全場，聲音沉靜卻蘊含著磅礴的力量，「第一個五年，我們證明了我們能打仗，能開拓，能建設。這第二個五年，我們將要向天下證明——」
「我們不僅能花錢，我們更善于賺錢！我們不僅能打破一個舊世界，我們更善于建設一個繁榮、富強、且財政健康的新世界！」
「眼前的困難，不過是新征程上的第一道坎。跨過去，海闊天空！」
語畢，她肅立場中，坦然接受著臺下復雜目光的洗禮——有敬服，有疑慮，有震撼，也有被點燃的斗志。
國會大殿內，寂靜無聲，唯有她的話語，如同沉重的鉛塊，投入每個人心中，激蕩起深遠而不安的回響。輝煌的述職報告，最終化作了一個更加嚴峻和現實的問題，擺在了所有大明決策者的面前。