站在陳望的位置之上,要考慮的事情不僅僅只是軍事一方面。
現(xiàn)在,陳望還需要考慮在政治、民生之上的影響。
如今的情況,在軍事上沒有任何一股勢力能夠與他爭鋒。
在所控的疆域之內(nèi),他可以憑借著手中強(qiáng)硬的軍事實(shí)力壓服一切反對的聲音。
但是也只是壓服,那些反對的聲音仍然會存在。
《國語》有云:“防民之口,甚于防川,川壅而潰,傷人必多,民亦如之。是故為川者,決之使導(dǎo);為民者,宣之使言。”
如今陳望所要面臨的情況,正是如此。
此刻的南國,就像架在烈火上不斷加熱的水壺。
壺中之水早已沸騰,蒸汽在密閉的空間里橫沖直撞,將壺蓋頂?shù)梦⑽㈩潉印?/p>
他現(xiàn)在所做的事情,就像用手按住沸騰的壺蓋,但是底下的蒸汽仍在不斷積聚。
那些被壓制的聲音并未消失,只是在暗處涌動,等待著宣泄的時機(jī)。
在現(xiàn)實(shí)之中,這些蒸汽不同于壺中的蒸汽一定要沖壺蓋之中涌出,他們總能找到機(jī)會,對于地方潛移默化的展開影響。
而其中最具影響力的,莫過于文官集團(tuán)對地方的控制和潛移默化的改變。
軍隊(duì)的鐵蹄可以踏平城池,刀劍可以征服土地,卻終究難以長久的治理一方水土。
戰(zhàn)馬踏過之處,需要官員執(zhí)筆安民,烽煙散盡之地,需要吏使重建秩序。
馬上可以得天下,卻終究不能在馬上治天下。
陳望清楚的知曉這一點(diǎn)。
在結(jié)束了軍隊(duì)的安置和歸鄉(xiāng)假期條例之后,眾將也隨之離開了大帳。
不過陳望將代正霖也留了下來。
“現(xiàn)在各地的學(xué)校情況如何了?”
陳望敲了敲身前的桌子,詢問起了最關(guān)心的事情。
代正霖腰背挺直,坐在旁側(cè),微微垂首,匯報道。
“依照軍門此前所令,由內(nèi)務(wù)司主導(dǎo),工務(wù)司協(xié)理,于漢中、鄖陽、襄陽、開封、徐州、武漢、南昌、九江等我軍直控重要城鎮(zhèn)興建小學(xué)合計(jì)三百五十六所,中學(xué)八十所,職業(yè)大學(xué)九所,重點(diǎn)大學(xué)三所,俱已完工。”
在名義之上大明的兩京十三省,除去陜西、山西兩省之外,余下的疆域都在陳望的控制之中。
然而實(shí)際上,這些疆域的控制力強(qiáng)弱分明,共分三級。
第一級是在靖南軍軍管直控的疆域,完全都在靖南軍的軍管之下,執(zhí)政的主官,基本都是靖南軍內(nèi)務(wù)司的官員,而非是文官系統(tǒng)之中的官員。
漢中府、鄖陽府是陳望最早的基本盤。
襄陽府、河南省則是后續(xù)通過各種手段謀奪而成。
如今河南府最高長官雖然還是高名衡,但是實(shí)際上并沒有半點(diǎn)的權(quán)力,整個河南省的城防、稅收、司法,無不在靖南軍的直接管轄之下。
然后便是整個南直隸。
陳望在揚(yáng)州之戰(zhàn)擊敗了萬民軍主力之后,派遣軍隊(duì)接管了飽受萬民軍蹂躪的南直隸。
南直隸在萬民軍的攻伐之下,地主士紳的勢力幾乎遭到了毀滅性的打擊,主政的官員或逃或死,正好為實(shí)行軍管掃清了障礙。
整個南直隸基本都在平南鎮(zhèn)的控制下,這也包括如今國家的首都——南京。
第一級的軍管直控疆域,共有一京一省三府之地。
這些地方,是陳望目前最重要的基本盤,也是重要的兵源地,是真正的核心地域。
第一級的軍管直控疆域,在靖南軍中被稱為核心區(qū)域。
而第二級,則是在靖南軍主導(dǎo)之下,同時有著軍事威懾的疆域。
這一級的疆域,在內(nèi)務(wù)司繪制的地圖上,這些區(qū)域被醒目的朱紅色標(biāo)注為實(shí)控疆域。
湖廣、北直隸、山東、山西這一京三省之地,就是全部的實(shí)控疆域。
這些疆域之上,最高的主政官員是靖南軍的內(nèi)務(wù)司的官員充任,同時有軍兵鎮(zhèn)守,在重要的城鎮(zhèn)實(shí)行著軍官。
這些疆域內(nèi),官員的任免升遷不需要經(jīng)過南京朝廷的吏部,所有政令都是由內(nèi)務(wù)司主管,直接蓋上吏部的印章,稅銀也是直接解往靖南軍在各地的銀庫,
不過地方州縣很多的地方,仍然是由文官系統(tǒng)的官員在主政,雖然受到了一定的監(jiān)督,但是還有不少的自主權(quán)。
這些問題,是缺乏內(nèi)政人員的靖南軍在短期內(nèi)無法改變的。
山西雖尚未完全收復(fù),但姜瓖已率領(lǐng)大軍南下,旌旗所指,城邑皆降。
在情報司所筑造的沙盤上,整個山西大半都已經(jīng)是插滿了代表靖南軍的紅色小旗,光復(fù)山西的全境只是時間問題。
第三級的疆域,則是在名義上的歸屬,或則是暫時沒有辦法直接管轄的疆域。
這一疆域在靖南軍之中被稱為勢力疆域。
浙江、江西、福建、兩廣、貴州、云南、四川,八省都?xì)w屬勢力疆域的范疇之內(nèi)。
這些疆域之前大部分都是在明庭的直轄之下。
地方主理的官員全都是明朝的文官系統(tǒng)出身。
雖然名義上歸屬,但是現(xiàn)在陳望卻是沒有辦法直接掌控,只能是通過朝廷的名義使其暫時懾服。
靖南軍對于這些地方的管控極弱,情報司在這些地方也沒有多少的坐探和耳目。
這些地方,只有四川的情況稍微好一些。
六大宣慰司因?yàn)橐鲇H的關(guān)系,堅(jiān)定無比的和他們站在一起。
諸部土司攝于六大宣慰司之威,盡皆臣服。
驛道上往來不絕的軍報讓這片土地與核心區(qū)域保持著緊密聯(lián)系。
整個川東因此也都在陳望強(qiáng)而有力的統(tǒng)治之下,屬于是實(shí)控的疆域。
但是川西的局勢也并不容樂觀,李自成麾下大將劉宗敏攻破成都之后,繼續(xù)南下,侯良柱獨(dú)木難支,只能是勉力維持。
大明兩京十三省,只剩下陜西尚未光復(fù),遼東尚缺半壁,余眾皆是歸于靖南軍的勢力范圍之中。
“小學(xué)和中學(xué)的事情可以暫時放緩,優(yōu)先滿足軍隊(duì)與地方上的遺孤。”
陳望在桌面之上呈放著的文檔之中找出了關(guān)于學(xué)校建設(shè)的文件,看了一段時間后,說道。
“這天下太大了,天下百姓億兆,只能一步一步來。”
陳望嘆息了一聲,想要做的事情很多,但是這世間并非是所有的事情都全部做到最好,現(xiàn)實(shí)總是讓人不得不做出取舍。
在京師他派遣情報司以酷烈的手段拷索出了上千萬兩的白銀。
這些白銀對于如今的靖南軍來說無疑是一場及時雨,可以讓局面維持很久。
但是上千萬兩的白銀對于整個中國來說,卻并不算多。
“重點(diǎn)大學(xué)暫定三所,規(guī)模就按此前的規(guī)定,以千人為一屆。”
陳望定下的大學(xué),分為兩類,一類是職業(yè)大學(xué),另外一類則是重點(diǎn)大學(xué)。
兩所大學(xué)教授的都不是什么圣賢文章,而是教授的專業(yè)技能。
重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)制是四年,主科只有語文、數(shù)學(xué)兩科。
語文教授的仍然是四書五經(jīng),數(shù)學(xué)則是新編的教材。
而除此之外,大學(xué)之中根據(jù)招募征集而來的老師,設(shè)有醫(yī)學(xué)、工程、制造等學(xué)科,這些學(xué)科其中又由細(xì)分。
三所重點(diǎn)大學(xué)分布如今靖南軍直控之下的三座重鎮(zhèn)。
開封的河南醫(yī)科大學(xué),由名醫(yī)吳又可執(zhí)掌院正。
徐州的南直隸行政大學(xué),以唐世平為院正。
襄陽的湖廣工程大學(xué),則由薄玨擔(dān)任院正。
通過三所學(xué)校的名字便可以看出三所學(xué)校主要培養(yǎng)的人才。
“職業(yè)大學(xué)的數(shù)量不增,但是規(guī)模要擴(kuò)大。”
陳望看著文書上的內(nèi)容,輕輕了點(diǎn)了一點(diǎn)。
“每屆千人不夠,每屆擴(kuò)充到兩千人。”
職業(yè)大學(xué)的設(shè)定和重點(diǎn)大學(xué)相差不多,都是細(xì)分了專業(yè),不過更多的是基礎(chǔ)的手工建筑專業(yè),培養(yǎng)的基本都是各行各業(yè)的工匠,學(xué)制也只有兩年的時間。
代正霖的臉上露出了些許的遲疑,猶豫道。
“如果擴(kuò)招,目前的師資還需要再添一倍,學(xué)校的場地也要擴(kuò)建,銀錢的消耗……”
“錢放在倉庫里面,毫無用處,錢糧要流轉(zhuǎn)起來才是活水。”
如今各地因?yàn)閼?zhàn)亂和天災(zāi)的影響,市井百業(yè)都大不如前。
“擴(kuò)建校舍要雇工匠,學(xué)子衣食需采買物資,教習(xí)的薪俸會流入市井,進(jìn)而讓整個南國乃至天下的經(jīng)濟(jì)重新復(fù)蘇。”
代正霖不理解很正常,這是時代的局限和限制,也是這個時代的大多人和國家的選擇。
這個時代與后世不同,國庫之中是需要有一定存銀,以應(yīng)對很多突發(fā)的情況。
但是錢糧也不應(yīng)該積存太多,錢糧必須要流轉(zhuǎn)起來,才能夠使得市井百業(yè)欣欣向榮,才能生出更多的銀錢。
陳望知道代正霖短期之內(nèi)難以明白,但是他也不需要代正霖現(xiàn)在就明白。
因?yàn)椋瑫r間終將會證明一切。
“普通學(xué)校的事情暫時就這樣定下來,這些事情全部交由內(nèi)務(wù)司去處理。”
在這個關(guān)乎未來的重大決策上,陳望絕不會改變初衷。
“內(nèi)務(wù)司那邊……人手也要擴(kuò)招了。”
代正霖翻閱了一下手中的文冊,說道。
“內(nèi)務(wù)司那邊,為了接管北國提前擴(kuò)招了一大批人,但是現(xiàn)在還是沒有辦法完全填上缺口,一大半的人都沒有能夠完成進(jìn)修班的進(jìn)修。”
進(jìn)修班,是在內(nèi)務(wù)司內(nèi)部開設(shè)的專門培養(yǎng)管理人員的學(xué)堂,一般一期是半年,兩期為一學(xué)年。
剛剛進(jìn)入內(nèi)務(wù)司的人員基本都是在最低的等級,負(fù)責(zé)管理文書等基礎(chǔ)的事務(wù)。
后續(xù)想要晉升,就必須要參加內(nèi)務(wù)司的進(jìn)修班學(xué)習(xí)。
完成兩期的進(jìn)修,才能夠有資格晉級更高的職位。
但是現(xiàn)階段,能夠完成兩期進(jìn)修的人實(shí)在是太少了。
甚至于現(xiàn)在接管北國的內(nèi)務(wù)司官吏,大多都只是接受了半期的學(xué)習(xí)。
陳望看著手中的文書,下意識的皺了皺眉。
他的起點(diǎn)太低,導(dǎo)致現(xiàn)在他的根基太過于淺薄
十年樹木,百年樹人。
改朝換代不難。
但是改天換地,卻是難如登天。
一切都從頭再來,從頭培養(yǎng),無疑是需要大量的時間。
而陳望卻從來都沒有那么多的時間,現(xiàn)實(shí)也沒有留給陳望太多的時間。
“現(xiàn)在也沒有什么辦法,暫時就這樣勉強(qiáng)支撐著吧。”
陳望輕嘆了一聲。
“等到明年夏后,”
代正霖從手中的文冊抽出一張文書,遞到了陳望的面前。
“此前國公命令修建的軍校和政校在漢中已經(jīng)修建完畢,只等國公政令下達(dá),兩所學(xué)府便可以運(yùn)作。”
代正霖稍作停頓,補(bǔ)充道。
“不過在運(yùn)作之前,還請國公為兩所學(xué)府定名。”
陳望接過了代正霖遞來的文書。
文書之上,墨線勾勒出兩所學(xué)府的平面圖與俯瞰圖,飛檐斗拱、校場堂舍皆描繪得細(xì)致入微。
一旁的蠅頭小楷詳細(xì)記載著每座建筑的用途,講堂、藏書樓、演武場、生員齋舍,無不齊備。
陳望的指尖不自覺的輕敲著桌面,目光也在文書之上緩緩的移動仔細(xì)審閱著。
關(guān)于設(shè)立軍校和政校的事,早在最初建立根基時就已經(jīng)提上日程。
軍校用來培養(yǎng)軍官,政校則是為輸送治國理政的人才,這是穩(wěn)固根基的長遠(yuǎn)大計(jì)。
然而連綿戰(zhàn)事讓將領(lǐng)們分身乏術(shù),靖南軍也一直缺乏足夠的內(nèi)政官員。
即便當(dāng)時建成了這兩所學(xué)校,恐怕也難有實(shí)效,因此計(jì)劃一直被擱置。
如今戰(zhàn)事逐漸平息,久經(jīng)沙場的將領(lǐng)們終于能稍作休整,內(nèi)務(wù)司可用的人才也漸漸充實(shí)起來,雖然仍然不足以支撐整個局面。
但是建校計(jì)劃的計(jì)劃還是應(yīng)當(dāng)啟用了。
內(nèi)務(wù)司單憑進(jìn)修班所培訓(xùn)的這些管理人員,很多人管理才能都難以達(dá)到主政一方的水平。
當(dāng)然那些終日苦讀四書五經(jīng),八股取士而來的進(jìn)士舉人們在最初也不能。
但是這些進(jìn)士舉人們經(jīng)歷了嚴(yán)格的篩選,他們的雙商大多人都高于常人。
這一點(diǎn),在宋明兩朝漫長的政治斗爭之中可見一斑。
大多數(shù)的舉人進(jìn)士在經(jīng)歷過最初的不適之后,很快便可以掌握政務(wù)的關(guān)竅。
陳望需要更多成熟的內(nèi)政人員,用來進(jìn)一步的掌控地方。
而軍隊(duì)的建設(shè)也不能放下。
軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力構(gòu)成,除去武備之外,很大程度都在于基層士兵的意志與訓(xùn)練,還有基層軍官的素養(yǎng)。
這一方面,靖南軍并不欠缺。
能夠獨(dú)當(dāng)一面,坐鎮(zhèn)一方的大將,靖南軍也不缺。
如今靖南軍中,有著一大批擁有著成熟經(jīng)驗(yàn),從尸山血海之中爬出來的武將。
但是靖南軍中,卻欠缺足夠素質(zhì)的中層軍官。
而軍校的目的,就是培養(yǎng)作為軍中中堅(jiān)力量的營司級軍官。
“名字就暫時不要定了。”
陳望按下了手中的文書,抬起頭,目視著從帳外投射而來的陽光,意味深長的笑道。
“如果現(xiàn)在定下名字的,那可就……實(shí)在是太過于僭越了……”