【照得巡按御史王均題：薊州關(guān)營赴倉支糧，道里回遠(yuǎn)，官軍或假以自脫，有失守之竇。請量以遠(yuǎn)者改折色，令有司就給之便。
此事關(guān)九邊重鎮(zhèn)，茲事體大，本堂不敢輕訣。煩即悉心籌畫，具說可否，條析利弊，毋得隱晦。】
李斌此時(shí)看到的抄本并不是題本原件，從秦侍郎那邊抄錄來的信息，一如既往的帶著他那強(qiáng)烈的個(gè)人風(fēng)格。簡單明了，沒有半點(diǎn)廢話。
這種務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，深得李斌之心。
了解完了主要信息后，李斌自不會(huì)拖秦侍郎后腿。當(dāng)即起身，來到班房內(nèi)懸掛的輿圖前，尋找起薊州鎮(zhèn)的位置。
御史王均說：薊州關(guān)的軍隊(duì)，開赴糧倉領(lǐng)糧，路途遙遠(yuǎn)。不少官兵會(huì)借此機(jī)會(huì)逃跑，要是逃兵多了，薊州關(guān)怕是會(huì)有失守的風(fēng)險(xiǎn)。請求朝廷同意，將薊州關(guān)軍隊(duì)的俸糧，全部折換成銀子，并讓相關(guān)部門直接帶著銀子，到軍隊(duì)駐地發(fā)放。
由于涉及到糧餉發(fā)放及倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)問題，于是該申請被轉(zhuǎn)到了戶部，以征求“專業(yè)人士”的意見。
而要判斷薊州關(guān)軍隊(duì)俸祿發(fā)放，是否適合發(fā)銀子，那自然先得搞搞清楚，當(dāng)?shù)氐木唧w情況。
薊州關(guān)的位置很好找，作為九邊重鎮(zhèn)之一，薊州鎮(zhèn)左鄰山海關(guān)，右接遵化。從鎮(zhèn)城往北，便是那后世打出了抗日戰(zhàn)爭中著名戰(zhàn)役喜峰口大捷的喜峰口。
只是薊州鎮(zhèn)的位置好找，可要進(jìn)一步找它附近的軍儲(chǔ)倉、常備倉，就令李斌有點(diǎn)頭疼了。這倒不是因?yàn)閼舨康妮泩D上沒有標(biāo)明倉庫地址...
只是這個(gè)輿圖上的倉庫，它只有地址、圖例，但沒有比例尺啊！
李斌也沒有去過薊州鎮(zhèn)，光是看輿圖，根本就不知道這些在圖上距離薊州鎮(zhèn)很近的倉庫，實(shí)際距離到底有多遠(yuǎn)？路途又好不好走。
并且，薊州關(guān)也不是一個(gè)獨(dú)立的關(guān)口。東起山海關(guān)，西至居庸關(guān)南的鎮(zhèn)邊城，這一條線上的長城關(guān)卡都是薊州關(guān)的防區(qū)。核心關(guān)隘除了有名的喜峰口外，還有古北口、黃崖關(guān)、馬蘭關(guān)等等，防區(qū)綿延兩千余里。
僅鎮(zhèn)邊軍衛(wèi)，就有駐扎在薊州鎮(zhèn)的薊州衛(wèi)、負(fù)責(zé)馬蘭關(guān)防區(qū)的遵化衛(wèi)、鎮(zhèn)守古北口的密云衛(wèi)、負(fù)責(zé)地方防務(wù)兼邊軍預(yù)備隊(duì)的永平衛(wèi)等五六個(gè)衛(wèi)所，以及居庸、松棚峪、太平寨等數(shù)個(gè)編制較小的千戶所。
所以距離某一個(gè)關(guān)口較近的倉庫，或許距離其他關(guān)口就很遠(yuǎn)。
“距離薊鎮(zhèn)核心，黃崖關(guān)最近的大倉是薊州供應(yīng)陵工倉，這個(gè)倉在薊州治內(nèi)偏北，距關(guān)城六十余里。常盈倉和預(yù)備倉在州治西南，共廒一百一十四。另外，州治以北還有一小型備倉，僅有廒六間。”
就在李斌盯著輿圖，琢磨著去哪問問熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人時(shí)，閆立不知在何時(shí)悄然走到了李斌身旁，開口解釋道。
“晚生謝閆主事解惑，敢問主事可是去過薊州？”
“前些年點(diǎn)驗(yàn)倉儲(chǔ)時(shí)，有幸去過薊州一次。那里的州治距離邊關(guān)，的確是遠(yuǎn)了些...不算支糧時(shí)，點(diǎn)驗(yàn)、搬運(yùn)的耗時(shí)。一去一回，最少也得一日。”
閆立微微點(diǎn)頭，戶部有清查各倉的職責(zé)在。主事們，跟著都察院的御史出差各地，查驗(yàn)倉儲(chǔ)奏銷，實(shí)乃平常。
“可實(shí)際上，關(guān)城軍衛(wèi)往往得提前一日出發(fā)，并搶在開倉之初，進(jìn)倉支糧。如此才能在第二天日落前，趕回關(guān)城。”
“運(yùn)糧軍衛(wèi)，人數(shù)眾多，尋常車腳店無力接待，加之軍衛(wèi)貧瘠，往往也不能負(fù)擔(dān)百人住店所耗。于城外扎營露宿時(shí)，便易出現(xiàn)自脫逃卒。逃卒愈多，關(guān)城軍衛(wèi)派出人數(shù)就得同步增多，否則俸糧便難以按期運(yùn)抵關(guān)城...而這人越多，逃卒便越多，如此循環(huán)往復(fù)下，關(guān)城守備，自是日益糜爛。”
“嗯...”
李斌抿起嘴唇，他聽出了閆立話語里頗為贊同那巡按御史提議的想法。
站在朝廷的角度看，關(guān)城事務(wù)，優(yōu)先級最高的事，肯定確保是防守力量不發(fā)生削減，換而言之就是想辦法禁止逃兵出現(xiàn)，保證守軍人數(shù)能滿足防務(wù)需要。
為此，哪怕動(dòng)支白銀，哪怕現(xiàn)在現(xiàn)銀度支堪稱捉襟見肘，也要優(yōu)先保證邊軍供應(yīng)。
可問題是，光有銀子？能當(dāng)飯吃嗎？
“晚生不贊同改折色！就給之便可行，但必須是給糧，絕對不能給銀！”
李斌今日，因要跑倉尋銀的緣故，幾乎沒怎么在本部衙門里呆。所以，李斌并不知道，除了閆主事外，幾乎所有的戶部官署都同意了那巡按御史王均的提請。
將俸糧折算成白銀，降低運(yùn)輸難度和運(yùn)輸成本后，直接將俸銀送到關(guān)城駐軍當(dāng)?shù)匕l(fā)放。既能滿足邊軍領(lǐng)餉的需要，又能保證不再有大量士卒，利用運(yùn)糧的路途逃逸。
在優(yōu)先保證了邊防軍隊(duì)穩(wěn)定的同時(shí)，也最低限度的壓縮了需要額外支出的成本。
正如剛剛閆主事將自己的想法吐露后，李斌也挑不出來他的錯(cuò)一樣。起碼在這個(gè)問題上，戶部這些人的處理意見，并沒有參雜什么私心。
只是，眼光啊！格局啊！！
是，你是戶部官署，你知道財(cái)政困難，就想著壓低成本去了。可你考慮過，那些在邊關(guān)城垛上，日夜執(zhí)勤的士兵怎么過活嗎？！
難不成抱著白銀啃？
“漢陽這是何意？為何不能給銀？”
聽到李斌那言辭里，極為堅(jiān)定的否定之意，閆主事頓時(shí)皺起了眉頭。
以如今兩人之間的關(guān)系，閆主事倒不會(huì)因李斌反對自己而不滿，只是來回想了幾遍，閆主事也沒想到自己等人的想法有什么問題。
“還能為何啊，邊關(guān)將士支糧領(lǐng)糧，尚且路途遙遠(yuǎn)、行程艱難。那閆主事覺得，這段路，會(huì)有糧商愿意解送嗎？”
李斌微微搖了搖頭，直接將關(guān)鍵之處說了出來：
“我朝開中給引，雖是令天下鹽商運(yùn)糧赴邊，可閆主事您該知道。我朝官倉，多于州縣之城匯聚。如解送糧餉赴薊州關(guān)，這些鹽商只需將糧食送到薊州城，便可憑糧取引，他們何必多此一舉，憑添自家損耗，繼續(xù)將糧食解往那六十里外的黃崖關(guān)口？”
“如非要他們送糧抵關(guān)，您說，他們在關(guān)城售糧時(shí)，這糧價(jià)將作幾何？”
“就給之便固然可行，便是給銀，亦無不可。但這折色，絕不能照石米六錢施行！否則，原本每月支可兩石糧的將士，折成餉銀后，或僅可購糧一石...”
“沒有銀子，人尚能存活。可若是沒有糧食...”