“好,好一個(gè)‘不能違背原則’!” 周奮強(qiáng)深吸一口氣,強(qiáng)壓下心頭的怒火,語(yǔ)氣冰冷得如同寒冬的堅(jiān)冰,“省政府近期要組建重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)組,對(duì)全省重大產(chǎn)業(yè)、投資、民生、基建等項(xiàng)目實(shí)行提級(jí)監(jiān)督、精準(zhǔn)督導(dǎo)、閉環(huán)管理,核心就是督進(jìn)度、解堵點(diǎn)、保質(zhì)量、促落地。”
他的目光掃過(guò)在場(chǎng)的每一個(gè)人,帶著不容置疑的威嚴(yán),“誰(shuí)在這個(gè)環(huán)節(jié)上掉鏈子、打折扣、搞變通,不管涉及到誰(shuí),一律嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),絕不姑息!”
話音落下,他轉(zhuǎn)頭看向身后的省政府督查室主任云霖,語(yǔ)氣不容置喙:“北城區(qū)的改造項(xiàng)目體量大、數(shù)量多、資金密集,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)高,你牽頭,馬上組建專項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)駐北城區(qū),全程盯辦、一督到底,所有情況直接向我匯報(bào)!”
“是,周省長(zhǎng)!” 云霖立刻應(yīng)聲,眼神里帶著幾分凝重。
張志霖不卑不亢地回應(yīng):“謝謝周省長(zhǎng)的關(guān)心和幫助!北城區(qū)一定全力配合督導(dǎo)組的工作,公開(kāi)所有工作流程,確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)、有序推進(jìn),堅(jiān)決杜絕任何腐敗行為,絕不辜負(fù)省委、省政府的信任和群眾的期盼。”
周奮強(qiáng)盯著他看了足足十幾秒,眼神里的寒意幾乎要將人凍傷。他想不通,此人竟然和自已硬抗,簡(jiǎn)直是吃了熊心豹子膽!
但公開(kāi)場(chǎng)合終究不是撕破臉的地方,他猛地轉(zhuǎn)過(guò)身,對(duì)隨行人員說(shuō)道:“調(diào)研結(jié)束,打道回府!”
“周省長(zhǎng),還有保障房選址的調(diào)研點(diǎn)……” 張志霖連忙上前提醒。
“不必了!” 周奮強(qiáng)頭也不回地?cái)[了擺手,語(yǔ)氣決絕,大步流星走向停在一旁的考斯特。
上車前,他再次回頭看了張志霖一眼,那眼神里的警告意味,在場(chǎng)的人都看得清清楚楚 —— 這是一個(gè)信號(hào),一場(chǎng)更大的風(fēng)暴即將來(lái)臨。
車隊(duì)緩緩駛離,引擎聲漸漸遠(yuǎn)去,揚(yáng)起的塵土在陽(yáng)光下彌漫開(kāi)來(lái)。
北城區(qū)的一眾領(lǐng)導(dǎo)依舊站在原地,神色各異,沒(méi)人說(shuō)話,只有風(fēng)吹過(guò)施工圍擋的 “嘩啦啦” 聲,如同在訴說(shuō)著這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的博弈。
朱志剛憂心忡忡地說(shuō):“書(shū)記,今天算是把周省長(zhǎng)得罪了,這以后……督導(dǎo)組進(jìn)駐,到時(shí)候肯定會(huì)雞蛋里挑骨頭……”
“我知道。” 張志霖望著車隊(duì)離去的方向,眼神深邃,仿佛能穿透遠(yuǎn)方的塵霧,“但有些底線,不能讓。” 他的語(yǔ)氣平靜,卻帶著一股不容動(dòng)搖的堅(jiān)定,“400 億的民生工程,關(guān)系到十幾萬(wàn)北城人的安居夢(mèng),我不能和任何人做交易!”
他揉了揉眉心,心里很清楚,今天的不歡而散,只是一個(gè)開(kāi)始。
周奮強(qiáng)沒(méi)能如愿為百達(dá)建工拿到項(xiàng)目,回去后必然會(huì)向金省長(zhǎng)添油加醋地匯報(bào),把自已塑造成 “違抗省府決策、阻礙招商引資” 的反面典型。
接下來(lái)等待他的,不僅有督導(dǎo)組的 “精準(zhǔn)督導(dǎo)”,還有來(lái)自省政府的政治壓力,甚至可能是無(wú)孔不入的明槍暗箭……
1 月 24 日上午,市委大樓,陽(yáng)光透過(guò)百葉窗斜切而入,在辦公桌上投下明暗交錯(cuò)的光影。
張志霖指尖叩了叩桌面,目光沉靜地望向?qū)γ媛渥氖形M織部部長(zhǎng)劉勇,寒暄客套了幾句后,便直奔核心:“這次機(jī)構(gòu)改革,市委的大方案已經(jīng)明確,我的目標(biāo)是把黨政機(jī)構(gòu)從 56 個(gè)整合為 45 個(gè),精簡(jiǎn) 11 個(gè),比例為20%。具體劃分:黨委機(jī)構(gòu)保留12個(gè),其中紀(jì)委監(jiān)委加工作機(jī)關(guān) 11 個(gè);政府機(jī)構(gòu)那邊,從 37個(gè)優(yōu)化整合到 32 個(gè),同步精簡(jiǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 16 名、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 185 名、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 44 個(gè)。先搞定行政單位這個(gè)‘重頭戲’,下一步我們?cè)诰?jiǎn)事業(yè)單位。”
“185 名中層?” 劉勇端著茶杯的手微微一頓,溫?zé)岬乃硽柚o鎖的眉頭,倒吸的涼氣在喉嚨里打了個(gè)轉(zhuǎn),“書(shū)記,這個(gè)力度確實(shí)是前所未有。黨委這邊的整合暫且不提,但政府那頭,恐怕市長(zhǎng)會(huì)有不同意見(jiàn)。部門領(lǐng)導(dǎo) 16 名還好說(shuō),可這一百八十多名中層干部,都是各單位的業(yè)務(wù)骨干,有的在崗位上干了十幾年,要給他們找合適的去處,難度太大了。”
張志霖身體微微前傾,語(yǔ)氣篤定得不容置疑:“職能局減少四個(gè),其實(shí)工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)已經(jīng)并入市場(chǎng)監(jiān)管局,核心就是安置一位‘一把手’,問(wèn)題不大。真正的硬骨頭,是這 185 名中層。我的想法是,組織部直接牽頭,全程秉持公平公正公開(kāi)原則,搞競(jìng)爭(zhēng)上崗,優(yōu)中選優(yōu)。至于被淘汰下來(lái)的,盡量在級(jí)別和待遇上給予照顧,調(diào)研員指標(biāo)可以敞開(kāi)了用,務(wù)必做到‘人崗相適、各得其所’。劉部長(zhǎng),無(wú)論遇到什么阻力,市委的決策部署必須不折不扣落實(shí)下去!”
劉勇沉默片刻,指尖在記事本上快速劃過(guò),抬眼補(bǔ)充道:“還有個(gè)事,住建局目前是馬林主持工作,局長(zhǎng)位置空了快半年了。”
“馬林我有所了解,” 張志霖抬手一揮,直接拍板,“他是‘老住建’了,主持工作這幾個(gè)月,棚戶區(qū)改造、路網(wǎng)擴(kuò)建這幾項(xiàng)硬任務(wù)都扛下來(lái)了,成績(jī)有目共睹。就讓他正式接任局長(zhǎng)。你轉(zhuǎn)告他,市住建局是這次改革的重點(diǎn)單位,整合力度只會(huì)更大,市委的方案必須貫徹到底。要是完不成任務(wù),這個(gè)局長(zhǎng)位置,我看他也坐不了多久,能上就能下!”
“明白。” 劉勇點(diǎn)頭記下,又面露難色,“精簡(jiǎn)下來(lái)的干部,二調(diào)、三調(diào)的名額還能調(diào)劑,但四調(diào)的指標(biāo)確實(shí)捉襟見(jiàn)肘,恐怕得去省委組織部爭(zhēng)取追加。”
“你先跑一趟,” 張志霖語(yǔ)氣果決,“要是拿不下來(lái),我親自去談;我談不攏,不還有耿書(shū)記兜底?這次機(jī)構(gòu)改革,關(guān)系到全市發(fā)展改革大局,我們必須拿出破釜沉舟的勇氣,不能在名額這種事上卡殼。”
劉勇嘴角牽起一抹苦笑,繼續(xù)說(shuō)道:“還有個(gè)棘手的 —— 林業(yè)局要降為事業(yè)單位,隸屬農(nóng)業(yè)局管理,局長(zhǎng)付平那邊,估計(jì)會(huì)有很大意見(jiàn),干部心里也不好接受。他在林業(yè)局干了八年,一直是行政職能局局長(zhǎng),現(xiàn)在忽然降格,心理上不太好接受。”
“有意見(jiàn)讓他直接來(lái)找我!” 張志霖的聲音陡然提高,眼神里透著不容置喙的威嚴(yán),“機(jī)構(gòu)改革不是過(guò)家家,沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、各級(jí)各部門服從市委,這是鐵規(guī)矩,不容動(dòng)搖。改革面前,沒(méi)有特殊部門,沒(méi)有特殊人員,沒(méi)有特殊理由。個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),必須服從改革的整體安排;一時(shí)的困難訴求,必須讓位于改革的大局大勢(shì)。誰(shuí)要是猶豫觀望、消極抵觸、討價(jià)還價(jià),就是不講政治、不守規(guī)矩,一律嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息!”
這番話擲地有聲,辦公室里的空氣仿佛都凝固了片刻。劉勇深吸一口氣,起身應(yīng)道:“好,我現(xiàn)在就組織人手,按照這個(gè)大方案,先把人事調(diào)整的初步意見(jiàn)拿出來(lái),之后再請(qǐng)你把關(guān)。”
“速戰(zhàn)速?zèng)Q,嚴(yán)守保密紀(jì)律。” 張志霖叮囑道,“一周內(nèi)必須拿出初稿,你再親自去一趟市政府,征求一下市長(zhǎng)的意見(jiàn)。”
劉勇連忙點(diǎn)頭:“明白,我一定抓緊時(shí)間!”
他心里瞬間透亮。先出初稿再征求意見(jiàn),這順序里的門道可不小 —— 相當(dāng)于先把市委的基調(diào)定死,再給市政府 “過(guò)目”,而不是 “共商”。就算市長(zhǎng)有不同意見(jiàn),也只能在初稿的框架內(nèi)做微小調(diào)整,基本動(dòng)不了“大盤子”。看來(lái),張書(shū)記不太把市長(zhǎng)當(dāng)回事呀!
劉勇回到組織部后,立刻召開(kāi)緊急會(huì)議,部委委員參加。
“志霖書(shū)記的要求很明確,一周內(nèi)拿出人事調(diào)整初稿,全程保密,誰(shuí)要是走漏了風(fēng)聲,按紀(jì)律嚴(yán)肅處理,就地免職,沒(méi)有任何商量的余地!” 他將筆記本拍在桌上,眼神銳利如刀,“現(xiàn)在分兩組,一組由繼宏部長(zhǎng)牽頭,負(fù)責(zé)梳理黨委系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)整合和人員匹配;另一組由曹杰部長(zhǎng)牽頭,重點(diǎn)攻克政府系統(tǒng),尤其是那 185 名中層干部的競(jìng)爭(zhēng)上崗細(xì)則,還有調(diào)研員名額的申報(bào)材料,今晚就得加班趕出來(lái),明天一早我要去省委組織部……”
所有人都知道,接下來(lái)的一周,將是不眠不休的戰(zhàn)斗。他們手中的方案,不僅關(guān)系到上百名干部的前途命運(yùn),更關(guān)系到并州市機(jī)構(gòu)改革的走向。
沒(méi)有人敢懈怠,因?yàn)樗麄兌记宄瑥堉玖貢?shū)記這次是動(dòng)真格的,誰(shuí)誤了事,就是和市委對(duì)著干,絕對(duì)沒(méi)有好下場(chǎng)。反而,如果做出了成績(jī),張書(shū)記也不吝提拔重用。
接著,張志霖又把市編辦主任楊明俊叫到辦公室,商議了涉改單位三定方案、職能劃轉(zhuǎn)、利益協(xié)調(diào)、人員安置等一系列難題。
機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)到了攻堅(jiān)期,但他別無(wú)選擇,唯有迎難而上,才能打破并州市多年來(lái)的體制機(jī)制壁壘,為城市的發(fā)展注入新的活力。