“第二,對于對象、標(biāo)準(zhǔn)、程序必須嚴(yán)苛。
只限直系遺屬父母、配偶、未成年子女,必須同時滿足“確系抗戰(zhàn)犧牲”和“極端困難”無勞動能力、無生活來源、無法維持最低生存兩個硬杠杠! 有成年子女能養(yǎng)的,一律排除!
孫部長,證明材料要求提到最高,官方檔案記錄優(yōu)先,沒有的,必須至少兩名以上政治可靠、無利害關(guān)系的當(dāng)?shù)刂槿罕姇孀C明!
戰(zhàn)友證明只能作為輔助參考,絕不能作為主要依據(jù)!
民政、公安、武裝部三堂會審,聯(lián)合實(shí)地核查!材料不全、存疑的,一票否決!
標(biāo)準(zhǔn):補(bǔ)助名稱就叫“抗日犧牲人員遺屬生活困難補(bǔ)助”,絕不能和“撫恤金”沾一點(diǎn)邊!
標(biāo)準(zhǔn)死死卡在當(dāng)?shù)厣鐣葷?jì)最高線以下! 只能是一次性或短期,絕不允許形成長期供養(yǎng)!”
“錢從哪里出?”李忠義開口詢問!
“縣里救濟(jì)費(fèi)結(jié)余或臨時調(diào)劑…對!只能從縣里自已的牙縫里擠!絕不能動烈軍屬優(yōu)撫款和正常救濟(jì)的預(yù)算!這是原則!”王書記補(bǔ)充道!
說著又對向組織部鄭國棟,“程序要嚴(yán)密!申請、群眾評議,重點(diǎn)評困難和政治表現(xiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣三部門聯(lián)審、三級張榜公示至少十天、紀(jì)委全程盯著、舉報必查、最后縣委拍板!
一個環(huán)節(jié)都不能少!要把基層可能的操作空間壓縮到最小!鄭部長,組織部要提醒昌平縣委,選派最可靠、政策水平高的干部負(fù)責(zé)此事。”
“嗯,我記得昌平縣還沒有一個縣長,朝陽同志是軍管會主任,兼任了縣委書記和縣長,是不是該安排個同志,給朝陽同志分擔(dān)分擔(dān)工作強(qiáng)度!”鄭國棟提議道!
話音一出,眾人均是點(diǎn)頭贊同。
“好,調(diào)個人過去,也好分擔(dān)一下,朝陽同志的政治風(fēng)險,由你們組織部負(fù)責(zé)!”
“好!”鄭國棟回應(yīng)!
“第三、昌平縣委必須清醒認(rèn)識其高度敏感性、復(fù)雜性!救濟(jì)嚴(yán)格控制范圍、人數(shù)和影響!*
嚴(yán)防被利用炒作!嚴(yán)防引起烈屬不滿!嚴(yán)防其他歷史遺留問題群體攀比!一旦發(fā)現(xiàn)任何不良苗頭或爭議,立即剎車,上報!出了亂子,昌平縣委負(fù)全責(zé)!”
“第四,這份文件定性為地方探索,要推廣實(shí)施要等待上級政策。
最后,要明確告訴陳朝陽同志:他們這是在上級和華北局沒有統(tǒng)一政策前提下的地方性、探索性實(shí)踐!
目的是為解決昌平縣特定問題,不是模式,更不準(zhǔn)宣傳推廣!
他們的經(jīng)驗教訓(xùn),特別是問題和風(fēng)險要按月詳細(xì)上報備案!
你們民政部負(fù)責(zé)接收跟蹤。同時要寫明:華北局已將此類問題上報研究,昌平縣必須密切關(guān)注上級部門,和華北局后續(xù)的統(tǒng)一政策指示,
到時必須無條件執(zhí)行新政策,該調(diào)整調(diào)整,該廢止廢止!我們不做最終決策,只是給上級提供參考。
四條決議擬訂完畢,王書記才環(huán)視眾人:“ 同志們,這樣處理,既沒有完全堵死昌平解決實(shí)際困難的路,避免了局部矛盾激化;
又通過最嚴(yán)格的限制、最嚴(yán)厲的警告和“地方探索”的定性,把主要的政治風(fēng)險和責(zé)任牢牢框定在昌平縣一級,防止波及全局。
同時,也為以后可能出臺統(tǒng)一政策,積累了基層經(jīng)驗。大家看,這樣行不行?”
眾人相互看看,均都點(diǎn)頭:“ 同意王書記的意見。這樣處理比較穩(wěn)妥。”
周志剛補(bǔ)充開口:“ 批復(fù)措辭一定要強(qiáng)硬,政治定性部分絕不能含糊其辭。”
“公安系統(tǒng)也會關(guān)注昌平執(zhí)行過程中的社會動態(tài)。”孫衛(wèi)華開口!
王振國立刻回應(yīng):“好!那就按這個思路,由老李牽頭,會同鄭部長、孫部長,根據(jù)今天討論的要點(diǎn),盡快起草正式批復(fù)稿,送我看過后下發(fā)昌平縣委。散會。”
“等一下!”孫衛(wèi)華開口,“我這還有一份,朝陽同志遞上來的檢討!”
“檢討?拿來我看看,這小子在昌平出什么亂子了?”就在此時華北第二書記羅重文,不知何時站在了門口,開口詢問!
“首長!”眾人紛紛起身問候!
“坐~坐~”我方才在門口都聽到了,這樣的安排妥當(dāng),不過縣長就不要調(diào)了,調(diào)個副縣長主持縣長工作吧!”說著伸手接過了,孫衛(wèi)華遞來的檢討書!
“好,聽首長指示!”王振國立刻回應(yīng)!
說著羅重文便看起了這份檢討書,可越看眉頭越緊。
會議室內(nèi),方才決議昌平遺屬救濟(jì)事宜的嚴(yán)肅氣氛,此刻都被一股更沉重、更冰冷的凝重所取代。
“首長……”王振國看著羅重文越來越沉的臉色,試探性地開口。
羅重文沒有立刻回應(yīng),而是將手中的幾頁紙重重拍在會議桌上,紙張發(fā)出的聲響讓在場所有人心中一凜。
“豈有此理!”羅重文的聲音低沉卻蘊(yùn)含著雷霆般的怒意,
“陳朝陽這份檢討,才是我今天聽到最要緊的事!土改擴(kuò)大化?惡霸余孽反撲?一百多鄉(xiāng)親犧牲?!”
他猛地抬起頭,目光掃視著在座的每一位部長:“王副書記!孫部長!李部長!你們說說,昌平縣到底發(fā)生了什么?
一百多條人命!發(fā)生在已經(jīng)解放、正在進(jìn)行土改的地區(qū)!這是天大的事故!是嚴(yán)重的政治事件!”
王振國眾人聽到此處立刻站立起身,拿起這份檢討書挨個仔細(xì)查看起來,同樣越看臉色越黑。
“首長,關(guān)于昌平土改的具體情況,我們此前收到的報告?zhèn)戎赜谶M(jìn)展和成績,對于如此嚴(yán)重的偏差和后續(xù)的反撲事件……
陳朝陽同志這份檢討,是我們第一次掌握如此詳實(shí)且嚴(yán)重的情況。是我們的工作失察!”
孫衛(wèi)華也立刻補(bǔ)充:“首長,檢討中提到是‘惡霸余孽反撲’,性質(zhì)極其惡劣。
公安系統(tǒng)之前確實(shí)收到過昌平一些地區(qū)治安不穩(wěn)的零散報告,但都指向小股土匪或地痞流氓滋擾,
沒想到背后會有組織性的反撲,是我們的情報工作和基層力量部署存在重大疏漏!”
李為民痛心疾首:“一百多鄉(xiāng)親……都是我們的基本群眾啊!土改本是為他們謀翻身,結(jié)果卻……”