社區自治搞得很成功，在安林市引起了不小的反響。
易承澤的名聲更響了。
但易承澤沒有放松。他很清楚，打掉幾個壞人只是解決了表面問題。想讓安林這座老工業城市活過來，得從根上想辦法。
這天下午，市里召開百億級高科技產業園的重點企業座談會，由易承澤主持。
會議室里，氣氛有些沉悶。
這些被看重的高新企業老總們，一個個眉頭緊鎖。
“易市長，政策是好，土地也便宜，但我們現在主要的問題，是留不住人。”一個做精密儀器的老總先開了口，語氣里滿是無奈，“特別是高學歷的年輕人，干一兩年就跑，都往省城和沿海大城市跳。我們這兒，都快成別人的免費培訓基地了。”
這話一出，馬上就有人跟著說。
“是啊。我公司去年校招了二十個重點大學的碩士，今年只剩下六個了。”
“年輕人覺得我們安林沒意思，晚上除了擼串沒地方去，周末想看個好點的畫展、聽場音樂會，還得往省城跑。對象都不好找。”
“還有教育和醫療。我一個技術總監，孩子馬上要上小學，看了一圈，最后還是決定把家安在省城，自己兩頭跑。他說不能耽誤孩子未來。我拿什么留他？”
一個個問題被拋了出來，很直接，也很現實。
易承澤一直以為，招商引資的關鍵是政策和資金。現在才發現，對這些高科技企業來說，能留住核心人才，才是活下去的關鍵。
而安林市在這方面，輸得很徹底。
會議結束，易承澤讓陳妙玲開車去市里很繁華的商業街。
正值下班高峰，街上人來人往，卻很少見到年輕人的面孔。商場的品牌老舊，電影院門口冷冷清清，僅有的幾個咖啡館里，坐著的也大都是中年人。
這座城市，正在老去。
看著這一切，易承澤的心情很沉重。
接下來的一個星期，易承澤推掉了所有不必要的應酬，帶著陳妙玲和幾個信得過的年輕人，開始做調研。
他們跑遍了市里的醫院、學校、文化場館，和剛畢業的大學生、企業里的年輕骨干，甚至是一些選擇離開安林的年輕人視頻通話。
一份份調研報告擺在了他的案頭。
結論很嚴重。
安林市在教育、醫療、文化、娛樂這些城市軟實力上，跟同級別的城市比，全面落后。
市里唯一的一所大學，連續三年沒能評上省級重點學科。
最好的市人民醫院，連一臺最新的核磁共振設備都沒有，稍微復雜點的手術，病人首選就是去省城。
全市連一個像樣的音樂廳、美術館都沒有，年輕人稱之為“文化沙漠”。
“老板，”陳妙玲整理著報告，臉色凝重，“我們的工業產值看著高，但城市的底子太薄了。留不住年輕人，建再多的高科技園區，最后也只是空殼子。”
易承澤一夜未眠。
第二天，易承澤的辦公桌上，多了一份方案，名字叫《關于實施“青年人才安居計劃”與“城市軟實力提升工程”的戰略構想》。
方案內容很大膽。
在教育方面，方案建議引進至少兩所國內一流大學來安林設立分校或研究院。
在醫療方面，計劃與京城、滬上的頂級醫院合作，共建區域醫療中心。
對于文化建設，要建大劇院、美術館，每年投入專項資金，引進高水平的演出和展覽。
……
每一項都說到了安林市的問題上，但每一項也都要花很多錢。
“瘋了，他真是瘋了。”
市政府的常務會議上，分管財政的副市長看到這份方案，眼珠子都快瞪出來了，“這得花多少錢？幾百億都打不住。市里去年的財政收入才多少？把我們賣了都不夠。”
薛德海坐在旁邊，嘴角掛著一絲冷笑，一言不發。他樂得看易承澤自己作死。
高明遠坐在主位，面色平靜的翻看著方案，手指在紙頁上緩緩劃過。
高明遠不得不承認，這份方案很有遠見，但也太理想化了。
“承澤同志，”高明遠放下方案，目光溫和的看向易承澤，“你的想法是好的，人才的重要性我們都知道。但是飯要一口一口吃，路要一步一步走。我們安林市底子薄，現在的首要任務還是抓經濟，保增長。你這個方案牽扯太大，投入太高，會嚴重影響今年的經濟指標。這個責任誰來負？”
“高市長，”易承澤站起身，目光堅定，“我們過去想著建好工業園，就能引來好企業。但現在企業是來了，人才卻留不住。因為我們城市的生活配套太差了，留不住人。”
他的聲音在會議室里回響，很清晰。
“短期看，這筆投入確實會影響經濟數據。但長遠看，這是為安林市的未來投資。人才是最重要的資源。今天我們舍不得花這個錢，十年后，安林市就會被徹底甩開。這個責任，我們同樣負不起。”
一番話，很有分量。
會議室里，陷入了一片死寂。
支持他的人聽了很激動，反對他的人覺得他在唱高調。
高明遠深深的看了他一眼，沒有再說話，只是宣布：“這個方案涉及的錢太多，需要再研究。散會。”
走出會議室，易承澤知道，自己又一次站到了所有人的對立面。
這一次，他要挑戰的是整個安林市一直以來的發展思路。
夜深人靜，辦公室里只剩下易承澤一個人。
他可以靠三姐請來專家解決建筑難題，也可以用雷霆手段打掉一個團伙。但這一次，他面對的是整個城市的衰落，是一個需要幾百億資金和好幾年時間才能解決的困局。
他第一次感覺到，自己的力量很有限。
就在這時，桌上的手機輕輕震動了一下。
是一條短信，來自一個陌生的京城號碼。
易承澤認得這個號碼，是姜青竹的。
短信內容很短：“人才流失？這是個系統問題。需要我提供京城最新的城市人才吸引力數據模型給你參考嗎？”
看著這條短信，易承澤仿佛能看到姜青竹那清冷的眼神。
他知道，只要自己開口，姜青竹就能幫他解決資金問題，甚至直接對接來頂級的教育和醫療資源。
易承澤沉默了許久，只回了兩個字。
“謝謝。”
然后，又加上一句：“暫時不用，我想自己試試。”
放下手機，易承澤站到窗前，看著沉睡的城市。
他知道，靠別人能走得快，但要讓這座城市真正站起來，必須靠它自己。
他必須找到一條不靠外力，又能解決這個大麻煩的新路子。
這條路在哪？
易承澤的目光望向遠方。他知道，這將是他來到安林市之后，要打的最難，也是最重要的一場仗。