老板現(xiàn)在反腐抓的嚴(yán)，大家都怕出事，信奉多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)。”陳妙玲的語(yǔ)氣很無(wú)奈，“這股躺平的風(fēng)氣，比貪腐還難處理。”
易承澤看著報(bào)告上幾乎為零的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，眼神很平靜。
他清楚，高壓反腐能解決一部分問(wèn)題，但解決不了不作為的問(wèn)題。一個(gè)城市的發(fā)展，需要整個(gè)系統(tǒng)動(dòng)起來(lái)，現(xiàn)在這個(gè)系統(tǒng)明顯是卡住了。
“妙玲，幫我草擬一份文件。”易承澤的聲音很輕，但語(yǔ)氣很堅(jiān)定，“《關(guān)于建立安林市公務(wù)員績(jī)效考核與末位調(diào)整管理辦法的試行方案》。”
陳妙玲愣了一下，“末位調(diào)整？”
“對(duì)。”易承澤的指節(jié)在桌上輕輕一點(diǎn)，“工作量化，績(jī)效掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。每個(gè)季度考核一次，連續(xù)兩次排名末位的單位負(fù)責(zé)人，調(diào)整崗位。連續(xù)兩次排名末位的個(gè)人，待崗培訓(xùn)。培訓(xùn)再不合格，就勸退。”
陳妙玲倒吸一口涼氣。
這已經(jīng)不是改革，這是要直接掀桌子。
公務(wù)員是鐵飯碗，這個(gè)觀念刻在所有人骨子里。勸退？這在安林市的歷史上，從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。
“老板，這……阻力會(huì)非常大。”
“我知道。”易承澤早就料到了，“所以，我要先拿到尚方寶劍。”
第二天，市委書(shū)記周清源的辦公室。
易承澤把方案放到了周清源和高明遠(yuǎn)的面前。
高明遠(yuǎn)看完，眉頭皺了起來(lái)：“承澤，這步子邁得太大了。末位淘汰，會(huì)在干部隊(duì)伍里引起恐慌。穩(wěn)定是第一位的，這么搞，可能會(huì)出亂子。”
“市長(zhǎng)，我認(rèn)為現(xiàn)在最大的問(wèn)題，就是不作為。”易承澤看著兩位領(lǐng)導(dǎo)，“安林市的情況，就像我們把路修好了，車也發(fā)動(dòng)了，但開(kāi)車的司機(jī)卻踩著剎車不肯走。這么下去，肯定要出問(wèn)題。”
他停頓了一下，語(yǔ)氣沉重：“我們反腐是為了掃清障礙。可如果掃清了障礙，大家還是不動(dòng)彈，那反腐的意義在哪？老百姓要的，是一個(gè)能干事、能成事的政府。”
周清源一直沒(méi)說(shuō)話，只是靜靜聽(tīng)著，手指有節(jié)奏的敲著桌面。
易承澤的話，說(shuō)到了他的心坎里。
“書(shū)記，高市長(zhǎng)，我不是要搞運(yùn)動(dòng)裁員。”易承澤的語(yǔ)氣很誠(chéng)懇，“我只是想建立一個(gè)機(jī)制，讓想干事的人有奔頭，讓混日子的人有壓力。公務(wù)員隊(duì)伍，不能變成養(yǎng)老院。”
“好一個(gè)不能變成養(yǎng)老院。”周清源猛的一拍桌子站了起來(lái)，眼神發(fā)亮，“承澤，我支持你的想法！怕這怕那的，搞不成改革！安林市要發(fā)展，就得有魄力！這件事，市委給你撐腰。”
高明遠(yuǎn)見(jiàn)周清源下了決心，雖然還有顧慮，也只能點(diǎn)頭：“那就先試點(diǎn)推行，注意控制影響。”
有了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的同意，易承澤立刻行動(dòng)起來(lái)。
三天后，安林市全市干部大會(huì)在市政府大禮堂召開(kāi)。
當(dāng)易承澤在主席臺(tái)上，清晰的念出《績(jī)效考核與末位調(diào)整管理辦法》的核心條款時(shí)，臺(tái)下瞬間一片嘩然。
“什么？連續(xù)末位就要被調(diào)整？這不是變相裁員嗎？”
“開(kāi)什么玩笑，工作怎么量化？我天天寫(xiě)材料到半夜，難道比不過(guò)窗口發(fā)證的？”
“這是要折騰死人啊！剛消停兩天，又來(lái)新花樣。”
議論聲越來(lái)越大，整個(gè)會(huì)場(chǎng)嗡嗡作響，亂成一團(tuán)。
就在這時(shí)，一個(gè)頭發(fā)微禿的中年干部站了起來(lái)。他是市檔案局的局長(zhǎng)，姓劉。
“易市長(zhǎng)，我代表基層干部說(shuō)幾句。”劉局長(zhǎng)擺出一副為民請(qǐng)命的樣子，“我們承認(rèn)，您的出發(fā)點(diǎn)是好的，想激發(fā)大家干事。但這個(gè)辦法，是不是太一刀切了？公務(wù)員隊(duì)伍講究穩(wěn)定，您這么一搞，人心惶惶，誰(shuí)還有心思工作？這不是逼著大家為了數(shù)據(jù)好看，去搞形式主義和造假嗎？”
這番話，立刻引來(lái)臺(tái)下一片附和。
“劉局長(zhǎng)說(shuō)得對(duì)！”
“不能這么搞！”
易承澤靜靜的看著他，等會(huì)場(chǎng)稍微安靜，才拿起話筒，臉色平靜。
“劉局長(zhǎng)，你剛才提到了穩(wěn)定，提到了人心。”他的目光掃過(guò)全場(chǎng)，“那我想問(wèn)問(wèn)，當(dāng)老百姓為了一個(gè)證明跑三四趟的時(shí)候，他的人心穩(wěn)不穩(wěn)？當(dāng)一個(gè)招商引資項(xiàng)目，因?yàn)閷徟狭税肽曜詈簏S了的時(shí)候，我們安林市發(fā)展的根基穩(wěn)不穩(wěn)？”
他的聲音陡然提高：“大家覺(jué)得工作不好量化？那我就讓你們看看，什么叫可以量化。”
他身后的大屏幕亮起，陳妙玲把一份數(shù)據(jù)圖表投了上去。
“這是過(guò)去一個(gè)季度，市規(guī)劃局和文旅局的工作數(shù)據(jù)。為了推進(jìn)歷史街區(qū)改造，他們加班加點(diǎn)，完成了三百一十二項(xiàng)規(guī)劃審批，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)一百零八次，接待投資商六十三批。他們的平均下班時(shí)間，是晚上九點(diǎn)半。”
屏幕上，是燈火通明的辦公樓和一張張疲憊的臉。
畫(huà)面一轉(zhuǎn)，是另一份數(shù)據(jù)。
“這也是過(guò)去一個(gè)季度，某些單位的數(shù)據(jù)。”易承澤的聲音冷了下來(lái)，“受理業(yè)務(wù)平均用時(shí)三天，但大部分業(yè)務(wù)半小時(shí)就能辦完。三個(gè)月里，沒(méi)有創(chuàng)新工作，也沒(méi)有主動(dòng)下基層調(diào)研。上班時(shí)間，一半的人都在看和工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè)。”
他沒(méi)有點(diǎn)名，但臺(tái)下許多人的臉已經(jīng)開(kāi)始發(fā)燙。
劉局長(zhǎng)的臉色一陣紅一陣白。
“各位，我追求的穩(wěn)定，是城市的繁榮和市民的安居樂(lè)業(yè)。有些人抱著鐵飯碗混日子，那種穩(wěn)定，我就是要打破它。”
易承澤站起身，身體微微前傾，目光像刀子一樣。
“這個(gè)辦法就是要打破那種穩(wěn)定。我要讓那些躺平的人躺不住，讓那些只琢磨人情世故不琢磨工作的人，沒(méi)有市場(chǎng)。”
“今天我把話放在這，公務(wù)員隊(duì)伍就是能者上，庸者下，差的就淘汰。誰(shuí)不適應(yīng)，組織部會(huì)給你安排地方。誰(shuí)想阻撓改革，影響安林發(fā)展，市紀(jì)委的人會(huì)請(qǐng)你去喝茶。”
“這個(gè)制度，從下個(gè)月一號(hào)開(kāi)始，正式試行。”
話音落下，全場(chǎng)死寂。
所有人都被易承澤這種不留情面的態(tài)度鎮(zhèn)住了。他們知道，這位年輕的市長(zhǎng)，是來(lái)真的了。
會(huì)議一結(jié)束，安林市的官場(chǎng)下就開(kāi)始暗流涌動(dòng)。當(dāng)晚，十幾位處級(jí)干部，悄悄的聚集在一家農(nóng)家樂(lè)，帶頭的正是檔案局的劉局長(zhǎng)。他們連夜寫(xiě)了一封聯(lián)名信，準(zhǔn)備第二天就送到省里去。同時(shí)，他們還把消息透露給了幾家外省媒體，說(shuō)安林市搞高壓政策和變相裁員，想用輿論壓力逼市里收回方案。
易承澤很快就收到了消息。
陳妙玲的表情很嚴(yán)肅：“老板，他們這是要鬧到底了。”
易承澤卻冷笑一聲。
他拿起電話，撥給了方媛。
“姐，有人想用輿論來(lái)攻擊安林的改革。”
電話那頭的方媛輕笑一聲：“那我們就把這把火燒得再旺一點(diǎn)，讓全國(guó)都來(lái)看看。我馬上安排人寫(xiě)一篇深度報(bào)道，標(biāo)題就叫——《打破鐵飯碗：一座內(nèi)陸城市的自我革命》。”
掛了電話，易承澤走到窗邊，看著遠(yuǎn)處城市的萬(wàn)家燈火。
他知道，這場(chǎng)改革的硬仗，才剛剛開(kāi)始。打破一個(gè)看得見(jiàn)的飯碗容易，但要打破人們心中那個(gè)看不見(jiàn)的“鐵飯碗”，很難。
但他必須贏。
他必須讓安林市的公務(wù)員隊(duì)伍，重新充滿生機(jī)。