耿冬青皺起眉頭,吳志遠(yuǎn)這家伙,第一個(gè)跳出來(lái)反對(duì),帶了一個(gè)很不好的頭。
吳志遠(yuǎn)繼續(xù)說(shuō):“目前我們初步核實(shí)的情況,萬(wàn)山大橋垮塌已造成四人死亡。
這個(gè)數(shù)字,已經(jīng)明確構(gòu)成了較大事故等級(jí)。
按照上述條例規(guī)定,事故調(diào)查的主體責(zé)任,依法應(yīng)當(dāng)歸屬于龍城市人民政府。
我們青山縣作為事故發(fā)生地,固然有責(zé)任全力配合上級(jí)調(diào)查,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、證據(jù)保全、人員管控、家屬安撫等各項(xiàng)工作,
但直接成立縣級(jí)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組并全面負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定,這與法律法規(guī)對(duì)較大事故調(diào)查權(quán)限的劃分,是明顯不符的。
擅自越權(quán)調(diào)查,不僅于法無(wú)據(jù),更可能帶來(lái)一系列嚴(yán)重后果。
首先,調(diào)查結(jié)論的權(quán)威性將受到質(zhì)疑……”
耿冬青終于忍不住了,打斷吳志遠(yuǎn)的話:“志遠(yuǎn)同志!現(xiàn)在是開(kāi)常委會(huì),研究重大事故的處置,不是開(kāi)法律研討會(huì)!
你左一個(gè)條例,右一個(gè)法規(guī),大道理講得一套一套的!
我問(wèn)你,現(xiàn)在橋塌了,人死了,群眾在等說(shuō)法,上級(jí)在等匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)情況瞬息萬(wàn)變。
你在這里跟我死扣條文,講什么越權(quán)不越權(quán),這能解決問(wèn)題嗎?
能安撫家屬嗎?能控制局面嗎?”
耿冬青越說(shuō)越氣,用指關(guān)節(jié)重重敲了敲桌面:“依我看,這就是典型的教條主義、官僚主義!
遇到事情不想著怎么去解決,先想著怎么推卸責(zé)任、怎么不沾邊!
成立領(lǐng)導(dǎo)小組是為了盡快開(kāi)展工作,穩(wěn)定人心,這是政治任務(wù)!是當(dāng)前最大的大局!
你懂不懂什么叫大局意識(shí)?什么叫政治擔(dān)當(dāng)?”
丁一一講話了:“耿書(shū)記,請(qǐng)您稍安勿躁。
常委會(huì)是黨內(nèi)議事決策的最高形式之一,本身就要求充分發(fā)揚(yáng)民主,集中各方智慧。
志遠(yuǎn)同志根據(jù)國(guó)家法律法規(guī),對(duì)事故調(diào)查的權(quán)限和程序提出自己的看法和建議,這是他的權(quán)利,也是黨內(nèi)民主生活的正常體現(xiàn)。
我們開(kāi)會(huì),不就是為了讓大家暢所欲言,把問(wèn)題擺到桌面上,把利弊分析清楚,從而做出最科學(xué)、最符合實(shí)際的決策嗎?
如果只能有一種聲音,那還要常委會(huì)干什么?”
丁一一這番話,綿里藏針,既委婉批評(píng)耿冬青徐進(jìn)粗暴打斷別人發(fā)言的行為,又旗幟鮮明地維護(hù)了吳志遠(yuǎn)依法依規(guī)發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利。
她頓了頓,轉(zhuǎn)向吳志遠(yuǎn):“志遠(yuǎn)同志,你繼續(xù)說(shuō)完你的意見(jiàn)。”
吳志遠(yuǎn)語(yǔ)氣平靜地說(shuō)道:“耿書(shū)記的批評(píng),我虛心接受。
關(guān)于事故調(diào)查的權(quán)限,不是我吳志遠(yuǎn)要鉆牛角尖,而是白紙黑字的國(guó)家規(guī)定擺在這里。
死亡四人,較大事故,調(diào)查權(quán)在市里。
這不是我們縣里想不想、能不能的問(wèn)題,而是該不該、允不允許的問(wèn)題。
如果我們現(xiàn)在繞過(guò)規(guī)定,自己成立領(lǐng)導(dǎo)小組去查,就算最后查出一個(gè)結(jié)果,這個(gè)結(jié)果的公信力有多少?
能經(jīng)得起推敲嗎?萬(wàn)一遇難者家屬不服,或者社會(huì)上有質(zhì)疑,我們拿什么去解釋?zhuān)俊?br/>耿冬青聽(tīng)著,眉頭緊鎖,可是,又不好再次打斷。
吳志遠(yuǎn)接著說(shuō):“耿書(shū)記提議我們縣里自己成立領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)查,初衷肯定是好的,是想盡快把事弄清楚。這個(gè)心情我能理解。
但是,拋開(kāi)死亡人數(shù)不少,我們自己查自己,哪怕再公正,過(guò)程再透明,在外人看來(lái),難免會(huì)打個(gè)問(wèn)號(hào)。
這就像運(yùn)動(dòng)員自己當(dāng)裁判,哪怕你判得再準(zhǔn),別人也可能覺(jué)得你偏袒自己人。
所以,我的想法很簡(jiǎn)單,也很直接。
既然國(guó)家有明文規(guī)定,死亡三人以上就該市里調(diào)查,那我們就按規(guī)定來(lái)。
這不是推卸,是遵守游戲規(guī)則,是對(duì)上負(fù)責(zé),也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。
真相是捂不住的,責(zé)任也是跑不掉的。
我們?cè)绞窍胛嬷w著,想自己內(nèi)部消化,將來(lái)可能爆得越厲害,傷得也越重……”
耿冬青臉色陰沉,他知道,再和吳、丁二人做口舌之爭(zhēng)已無(wú)意義。
現(xiàn)在,他必須依靠自己掌控常委會(huì)的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取多數(shù)常委的支持,強(qiáng)行通過(guò)自己的提議。
畢竟,常委會(huì)的議事規(guī)則是少數(shù)服從多數(shù)。
耿冬青抿了一口茶,努力讓自己變得鎮(zhèn)定。
“好了,關(guān)于法律條文的討論,可以告一段落了。
我們縣里自己先查,不是要替代市里的調(diào)查,而是為了更好地配合。
是把基礎(chǔ)打牢,把情況吃透,這樣才能在市調(diào)查組到來(lái)時(shí),提供最準(zhǔn)確、最全面的信息,協(xié)助他們最高效地完成工作。
這難道不是對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)工作有利嗎?”
他頓了頓,目光掃過(guò)幾個(gè)常委,這幾個(gè)常委,被耿冬青認(rèn)定是自己人。
“同志們,現(xiàn)在是非常時(shí)期。
成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,立即啟動(dòng)工作,是當(dāng)前最迫切、也最有效的措施。
我希望大家都能從全縣工作的大局出發(fā),從維護(hù)青山縣整體形象和穩(wěn)定的高度出發(fā),支持這個(gè)提議。
我們內(nèi)部統(tǒng)一了思想,形成了決議,才能更好地開(kāi)展工作。大家都表個(gè)態(tài)吧。”
耿冬青的目光先看過(guò)縣委副書(shū)記程坦之。
程坦之是耿冬青的親信,兩人關(guān)系一直不錯(cuò)。
耿冬青是市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委辦主任時(shí),程坦之是市委辦科長(zhǎng)。
耿冬青當(dāng)縣長(zhǎng)時(shí),程坦之是常務(wù)副縣長(zhǎng)。
果然,程坦之無(wú)條件支持耿冬青:“耿書(shū)記的提議,是從盡快查明真相、穩(wěn)定局面的實(shí)際需要出發(fā),出發(fā)點(diǎn)是好的。
我理解耿書(shū)記的焦急心情。不過(guò),關(guān)于死亡人數(shù)的認(rèn)定,是不是還需要再?lài)?yán)謹(jǐn)一些?
畢竟,大晚上的,又是從河里打撈上來(lái),有沒(méi)有可能存在一些誤判?
比如,這幾個(gè)人是不是因?yàn)槠渌颍热缡ё懵渌蛘卟恍⌒陌衍?chē)開(kāi)進(jìn)河里了?
大橋垮塌和他們落水之間,是不是一定能建立起直接的、唯一的因果關(guān)系?
這個(gè)可能需要更權(quán)威、更細(xì)致的醫(yī)學(xué)鑒定和現(xiàn)場(chǎng)重建才能確定吧?”
程坦之這番話,看似是在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)靥接懰酪颍瑢?shí)則是試圖在大橋垮塌死亡人數(shù)上打開(kāi)一個(gè)缺口,只要不超過(guò)三人直接死于大橋垮塌,就達(dá)不到較大事故認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),縣里主導(dǎo)調(diào)查就有了充分理由。
縣委常委、紀(jì)委書(shū)記朗文平性格耿直,程坦之睜眼說(shuō)瞎話,他很不贊同,不客氣地說(shuō):
“程書(shū)記的觀點(diǎn),我不敢茍同。
大橋半夜突然垮塌,好幾輛車(chē)掉進(jìn)河里,人撈上來(lái)死了。
現(xiàn)在告訴我們,人可能不是橋塌砸死的,可能是自己先掉下去,或者開(kāi)車(chē)技術(shù)不好開(kāi)河里的?
這不是開(kāi)玩笑嗎?這不是耍流氓嗎?
我打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确剑@就好比一個(gè)人走在路上,被樓上掉下來(lái)的花盆砸死了。
我們不趕緊去查花盆為什么掉下來(lái),是誰(shuí)的責(zé)任,卻在琢磨:
這人是不是有心臟病啊?是不是自己突發(fā)心梗倒下去,正好被花盆砸中了?
所以花盆可能沒(méi)責(zé)任,是他自己身體不好?”
耿冬青臉色陰沉,程坦之表情尷尬。
朗文平繼續(xù)說(shuō)道:“我旗幟鮮明反對(duì)成立什么縣級(jí)事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組!這是越權(quán)!
我反對(duì)任何試圖歪曲事實(shí)、模糊事故性質(zhì)的言行!
我支持志遠(yuǎn)同志的意見(jiàn),就是立即、如實(shí)、全面地上報(bào)事故情況,配合市里徹查事故原因!”
耿冬青明顯違規(guī),其他常委可不敢表態(tài)支持,因?yàn)橐坏┥霞?jí)追責(zé),他們都有責(zé)任。
表決時(shí),大多數(shù)人反對(duì)或棄權(quán)。
耿冬青自認(rèn)為穩(wěn)操勝券,沒(méi)想到局勢(shì)崩得這么快。
常委會(huì)草草收?qǐng)觥?br/>會(huì)后,耿冬青將黃小勇叫到辦公室。
朗文平大發(fā)雷霆:“我他媽當(dāng)初瞎了眼,提拔了你們這群不中用的東西!
畢元那個(gè)王八蛋,說(shuō)他的橋固若金湯,現(xiàn)在呢?橋塌了!
是豆腐渣工程!是足以讓一群人進(jìn)去蹲大牢的驚天大案!
一旦上面動(dòng)真格,深查下去,從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理到驗(yàn)收,哪一個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)得起查?
畢元偷工減料、以次充好,他跑不了!
你這個(gè)分管副縣長(zhǎng),跑得了嗎?”
黃小勇小心翼翼地說(shuō):“耿書(shū)記,我們不能坐以待斃,既然市里調(diào)查避免不了,那我們可以另辟蹊徑,影響市調(diào)查組的結(jié)論啊。”
耿冬青語(yǔ)氣緩和幾分:“直說(shuō)吧,別賣(mài)關(guān)子了。”
“我們可以找聞市長(zhǎng)啊,耿書(shū)記,聞市長(zhǎng)不是很信任你嗎?”
耿冬青搖搖頭:“信任歸信任,但聞市長(zhǎng)為人謹(jǐn)慎,送禮送錢(qián),他不一定會(huì)收的。”
黃小勇詭秘一笑:“我也聽(tīng)說(shuō)聞市長(zhǎng)很謹(jǐn)慎,但是,他是有權(quán)有勢(shì)的男人,也犯了大多數(shù)男人都會(huì)犯的錯(cuò)誤。
這次是林雪,而不是他,成為市委書(shū)記,就是聞市長(zhǎng)有些風(fēng)流韻事。
耿書(shū)記,我們可以走夫人路線,準(zhǔn)確地說(shuō),是二夫人路線,就是通過(guò)聞市長(zhǎng)的情人,找到聞市長(zhǎng),讓她吹耳邊風(fēng),讓調(diào)查結(jié)論朝著不可抗力上靠。
一旦定性為極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害是主要原因,大橋垮塌這事,就成了天災(zāi)而非人禍,縣里頂多落個(gè)監(jiān)管不力的責(zé)任,畢元最多也就賠幾個(gè)錢(qián),大事化小,你好我好大家好。”
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第282章 走二夫人路線
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