楊辰看了看臉前的提綱，有些是他原本準備在定山縣用的，只不過他的打算是偷偷的用，并不準備公開出來，現在也好，借這個機會把思路貢獻出來，到時候定山縣也好全面落實。

政策再好，最終也要看落實力度，何況如果定山縣先把這個拿出來，說不定還會受到部分人的攻訐。

正好拿市里當借口。

于是楊辰清了清嗓子說道：“以下五個方面是我認為可以實現維護企業家合法權益，鼓勵他們創新創業的思路，大家聽聽有沒有道理。”

下面的人趕緊奮筆疾書，很明顯楊辰這里也沒有稿子，只是一個提綱，大約半頁紙。

楊辰開始用清亮的嗓音說道：“五個方面分別是尊重、關愛、培養、激勵和服務，我一個一個說，先從尊重開始：

尊重他們，就是不能把他們視為三等公民，更不能把他們視為肥羊，首先就是要提高他們的政治地位，最簡單的辦法就是擴大‘兩代表一委員’中民營和中小企業家們的比例，只有提高了他們的政治地位，給予他們參政議政的權力，他們才會和政府同心同德。

大家說是不是這個道理？”

方璧海和劉向飛他們都點了點頭。

雖然說擴大“兩代表一委員”中企業家人員的比例不是那么容易。

因為按照規定，“兩代表一委員”都必須得有經濟界的人士，并且還有比例，就是這些名額必須是經濟界，但是大多數時候，這些名額都被國有企業的管理者占據了，很少有民營企業能拿到，更不用說中小企業了。

但是這個確實是市委書記能夠解決或者做到的，方璧海不停地點著頭，就這一點，楊辰就說到點子上了。

但是楊辰還沒有完：“但是這個畢竟人數有限，只能起到引領效果，要讓企業家們感覺到尊重，還要有其它手段。

其次就是分行業、分批次、分領域、分大小舉行企業家座談會，聽取企業家意見和建議是次要的，最主要就是讓他們多見見領導，跟領導認識了、也熟悉了，心也就安定了。

必要時還可以讓市級領導和縣處級領導包聯企業，每個人包多少家企業，至少半年或一年，去企業一次，那怕你去那跟他們吃吃飯喝喝酒呢，我相信沒有那個企業會覺得這是浪費錢，他們甚至巴不得呢。”

楊辰后面說的，肯定不能落到文件上，但可以開會的時候要求。

楊辰抬頭看了一圈，見大家沒有要問的，就接著說道：接下來說說激勵，這個激勵，就是要讓他們知道，什么是好的，什么是政府需要的，比如，每年年底的時候，召開企業家表彰大會，分別從擴大投資、增長速度、用工人數、稅收貢獻等幾個方面，挑一批優秀的企業家進行表彰，分別授予他們不同的稱號，并且不僅要有名譽上表彰，還要有實質性的獎勵。”

于成朋舉了舉手，楊辰示意他發言后，于成朋問道：“楊書記，您說的這個實質性獎勵是獎錢嗎？咱們本來就是收的他們的稅，再獎給他們，是不是沒有必要，而且人家都是老板了，獎勵的少了，人家看不上，獎勵的多了，咱們拿出來也吃力。”

楊辰點了點頭：“你考慮的確定有這個方面，但是你沒有實質性獎勵，人家就會認為你玩虛的，拿個牌牌或錦旗，除了放到辦公室吃灰，沒有任何用處。

所以錢必須得獎，而且于主任你沒有理解企業和老板的正確關系，企業是企業，老板是老板，特別是私人企業，大多數人把老板和企業當成一個整體對待，其實是錯的。

比如按照現代化企業制度，這些企業至少都是有限公司吧，那么我問你，企業的錢老板能隨便拿走嗎？”

楊辰沒等他們回答，直接給出了答案：“不能，因為他從企業拿錢，就是分紅，就要繳納百分之二十的個人所得稅。”

“他如果把這個當成工資來領，可以在企業所得稅里扣除，但依然要繳納個稅。”

“如果是借款，年底必須償還，否則還要收百分之二十的個稅。”

“所以咱們獎勵他，是直接給他個人，當然了，也要繳納個稅，不過這個可以免除。”

說真的，這個知道的人還真不是很多，甚至很多老板都沒有這個概念，以為企業是我的，那我不是想怎么樣就怎么樣。

楊辰就沒有就這個話題繼續討論，而是接著說道：“其次，也不僅是現金資金，還可以有其它待遇來進行獎勵，比如說被表彰的企業，可以享受專車直接進出市委市政府和其它各部門，享受子女教育優先入學權利，享受就醫高干病房權利，就這些，你問問那個企業家不想要？”

“除此之外，對于被表彰的企業家，可以在主要新聞媒體上開設宣傳他們的專欄和專題節目，廣泛宣傳他們的先進事跡和突出貢獻，營造出一個尊重他們價值、鼓勵他們發展的整體輿論氛圍。”

“總之，這一切都是為了讓他們感覺到尊重之余，鼓勵他們發展壯大，在不同的領域爭取優秀，個別企業家不理解，或者不認可的，但總有被打動的，咱們就是要把這些企業家挑出來，讓他們享受到向政府靠攏的好處，從而形成榜樣作用，大家說有沒有道理？”

“同時也倡導和支持黨員領導干部、政府工作人員在保持親清關系的前提下與企業保持良性互動溝通、坦蕩真誠交往，幫助企業解決實際困難。支持黨員領導干部和政府工作人員按規定出席企業重要業務洽談、簽約、客商接待等活動。”