在眾議院確立的次日,元老院正式宣告成立。這是明國立憲架構(gòu)中的上議院,將擔(dān)負(fù)審議國家重大決策的責(zé)任,并在特殊情況下?lián)碛懈沧h權(quán)。與國會眾議院不同,元老院的席位來自于開國功臣,代表的是大明的基礎(chǔ)力量。
今日,元老院的第一件大事,便是進(jìn)行正式的皇統(tǒng)確立與開國封爵。
紫極殿大殿內(nèi),眾人齊聚,殿外鐘鼓齊鳴,文武百官齊立兩側(cè),等待方敏登基受冊。
方敏一襲端莊的帝王禮服,立于大殿中央,面對文武百官與元老院成員。她神情冷靜,語氣平穩(wěn):「今日,是我們國家的正式開端。諸位同袍,隨朕浴血奮戰(zhàn)多年,今日終于見證我們的理想成為現(xiàn)實(shí)。」
包完高聲宣讀:「奉元老院議決,擁立皇女方敏襲爵天子,領(lǐng)國朝大統(tǒng),執(zhí)掌禮法之權(quán),以安天下,百官恭賀!」
「吾皇萬歲萬歲萬萬歲!」眾臣齊聲高呼,紫極殿內(nèi)威嚴(yán)肅穆。
方敏微微頷首,接過象征最高統(tǒng)治權(quán)的玉冊與皇璽,正式登基為明國的開國天子。
而緊接著,關(guān)于「皇夫」之議,也引發(fā)關(guān)注。
王士元(趙楷)身為趙佶之三子,在靖康之變后流落江南,曾短暫登基為臨安小朝廷之帝,最終選擇歸附大明。他學(xué)識淵博、性情溫潤,與方敏關(guān)系密切,此次被內(nèi)定為「皇夫」。
包完繼續(xù)宣讀:「奉天子之命,王士元為皇夫人選,待大婚后冊封為配王,共治天下,敬請眾臣見證!」
眾人聞言,心中各有思量——這是明國開國的第一樁皇室婚姻,影響深遠(yuǎn),既有政治聯(lián)姻的考量,也有穩(wěn)定內(nèi)部派系的作用。
王士元神情沉穩(wěn),向方敏行禮:「臣……謹(jǐn)遵天命。」
在確立皇位后,皇室的分封也緊隨其后。
包完宣讀詔書:「皇姑方夢華,冊封華王,封邑東海,掌國朝經(jīng)略、學(xué)術(shù)、軍政與內(nèi)政。」
方夢華身穿深紫色王袍,神情淡然,微微拱手:「謝陛下。」
眾人皆知,雖然方敏為帝,但方夢華在明國的地位極為特殊,作為教主和精神領(lǐng)袖實(shí)際上擁有真正的決策權(quán),甚至有許多新政便出自她的構(gòu)思與推動。
隨后,方敏的堂兄方杰亦被冊封為衛(wèi)王,同樣負(fù)責(zé)國朝軍事與邊防大事。
當(dāng)天子與皇室封爵完成后,真正的元勛封爵也正式展開。
「開國公」——國家最高等級的世襲貴族,擁有6票元老院權(quán)力,掌握軍政要務(wù),地位僅次于皇室。
包完高聲宣讀:「奉元老院議決,以下諸臣封為開國公——」
石生、陸行兒、呂師囊、俞道安、鄧榮、李天佑、司徒芳、呼延慶、李海,以軍功赫赫、勛勞卓著,特授開國公爵。趙子偁,冊封宋國公,代表前宋禮儀,以承襲國統(tǒng),安定前朝遺民之心。
趙子偁作為宋太祖之晜孫,如今成為明國貴族,代表著舊宋士族的融入與轉(zhuǎn)型。
「臣等謝陛下,必不負(fù)國恩!」九位開國公齊聲領(lǐng)命,跪地行禮。
「開國侯」——國家高級貴族,擁有5票元老院權(quán)力,主要負(fù)責(zé)軍事、行政與戰(zhàn)略決策。
包完繼續(xù)宣讀:「奉元老院議決,以下諸臣封為開國侯——包完、呂將、裘日新、倪從慶、管仲孫、繆威、呂助、梁紅玉、陳妙貞、劉锜、彭無當(dāng)、鄭世昌、錢玉、楊八,因戰(zhàn)功卓著,貢獻(xiàn)卓群,特授開國侯爵!」
「臣等謝陛下!」眾侯領(lǐng)命,眼中透出激動之色。
這份封爵名單中,既有軍功將領(lǐng),如倪從慶、繆威、劉锜,也有內(nèi)政官員,如包完、呂將,還有來自舟山軍的梁紅玉、陳妙貞和明海商會的錢玉、楊八等人。
方成英、倪文英、祖書林、史才、晏廣孝、王法恩、蔣居正、徐明、戚方、李婆備、陳箍桶、霍成富、繆羅、王宗石、童古、童訓(xùn)、梁拜明、丁朝佐、熊志寧、廖公昭、黃昊、楊勍、葉濃、陸朝西、沈千山、朱天權(quán)、種魚兒和12位舟山軍團(tuán)長等人冊封開國伯。
周蒙花、尤佳、王大虎、卞五兒、李清照、晏貞姑、余五婆、張孝純、薛弼、薛徽言、魏浩、文鋒、鞏平、袁經(jīng)、武靖、熊風(fēng)、賈路、強(qiáng)明、紀(jì)猛、婁高、屈士、江帆、海際、唐宏、蕭一河、上官太和57位方面軍團(tuán)長、45位舟山軍營長等人冊封開國子。
包完站在中央,向全體參與者宣布:「根據(jù)《大明憲誥》第一條,元老院正式成立,并將與眾議院共同運(yùn)作,確保國家政令穩(wěn)定推行。」
「元老院共有天子1席、王爵2席、公爵10席、侯爵14席、伯爵39席、子爵128席,合計(jì)194席,按照爵位高低,持有對應(yīng)票數(shù)。」
這意味著:方敏(天子)手握9票,在元老院中權(quán)重至高。方夢華(華王)與方杰(衛(wèi)王)王士元(配王)各持有7票,影響力僅次于方敏。石生、陸行兒等開國公每人6票,代表軍政骨干。包完、梁紅玉等開國侯每人5票,屬于次級核心。方成英、倪文英等開國伯每人4票,涵蓋地方行政與軍事將領(lǐng)。周蒙花、魏浩等子爵每人3票,代表更廣泛的軍事與地方領(lǐng)袖。
元老院內(nèi)的投票總數(shù)為760票,而眾議院目前總共524票,但是隨著時(shí)間推移,開國元老過世降等襲爵和大明北伐西征把更多地區(qū)納入版圖,兩院的權(quán)重終將扭轉(zhuǎn)。
當(dāng)名單宣布后,眾人心中各有盤算。軍方出身的元老如石生、陸行兒、呂師囊等人,注意到他們的「開國公」地位,確認(rèn)了軍隊(duì)仍是明國權(quán)力核心之一。
地方行政出身的元老如倪文英、史才、祖書林等人,則更關(guān)心元老院與眾議院的權(quán)力平衡,深知未來的治理將涉及各方博弈。
舟山軍團(tuán)與方面軍系統(tǒng)的營長、團(tuán)長們,雖然只獲得了「開國子」的爵位,但總數(shù)超過一百五十人,形成了不可忽視的團(tuán)體勢力。
知識分子與技術(shù)官員如魏浩、文鋒、張孝純等人,雖然在軍功爵位上不如前線將領(lǐng),但因掌握新式教育、行政管理與國策制定,仍有發(fā)言權(quán)。
方敏坐在主位,緩緩開口:「今天,我們不是在分權(quán),而是在建立規(guī)則。」
她掃視全場,語氣平穩(wěn):「元老院的職能主要有三點(diǎn):第一,監(jiān)督國會立法,確保不違背國策;第二,負(fù)責(zé)軍事與重大國政決策;第三,負(fù)責(zé)皇室繼承與特殊時(shí)期的國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。」
方夢華淡淡一笑:「那么問題來了,我們要如何行使監(jiān)督權(quán)?」
「很簡單,」方敏回應(yīng),「所有經(jīng)眾議院通過的重要法律,元老院擁有覆議權(quán),可要求重新審議;戰(zhàn)爭、和約與財(cái)政法案,必須經(jīng)元老院批準(zhǔn);此外,任何涉及天子與王爵的繼承變動,都需要元老院確認(rèn)。」
方杰微微皺眉:「這樣看來,我們的權(quán)力幾乎與國會相等?」
「不完全相等。」包完解釋:「國會負(fù)責(zé)立法與日常政務(wù),元老院則負(fù)責(zé)國家戰(zhàn)略層面的監(jiān)督與決策。兩者各有分工,避免權(quán)力過度集中。」
「如果某位公侯伯子,因戰(zhàn)功或政績突出,是否可以晉爵?」梁紅玉突然問道。
「當(dāng)然可以,」方敏點(diǎn)頭,「但晉爵必須經(jīng)元老院投票通過,并且需有明確貢獻(xiàn)。」
李天佑點(diǎn)了點(diǎn)頭:「如此一來,我們便可確保制度的靈活性,不會因固定爵位導(dǎo)致僵化。」
「那么,是否有降爵或剝奪爵位的機(jī)制?」呂師囊試探性地問。
「有,」方敏眼神銳利,「若有人叛國、謀反,或嚴(yán)重違反國策,元老院可以提案審議,經(jīng)三分之二以上票數(shù)通過后,剝奪其爵位與職權(quán)。」
「如此,便可保證制度不被濫用。」倪從慶點(diǎn)頭認(rèn)同。
當(dāng)方敏正式宣布元老院成立,并敲響議事槌時(shí),全場陷入短暫的沉默。
這一刻,大明國正式確立了自己的國體:
國會眾議院,由各地選舉產(chǎn)生的代表組成,負(fù)責(zé)立法與國內(nèi)政務(wù)。元老院,由開國功臣組成,負(fù)責(zé)監(jiān)督、軍政、繼承事宜。天子與王爵,雖然擁有最高地位,但需要通過國會與元老院的平衡來維持穩(wěn)定。
「從今天起,我們不再是割據(jù)一方的義軍,而是一個真正的國家。」方夢華輕聲說道。
「愿大明昌盛。」包完拱手。
「愿大明昌盛!」眾人齊聲高呼。
國會大廈外,秋風(fēng)微涼,金陵城中燈火璀璨,這座曾經(jīng)飽經(jīng)戰(zhàn)火的古城,迎來了一個全新的時(shí)代。