田勇看著神情嚴(yán)峻的李懷節(jié),心里頭那些不切實(shí)際的想法早已飛到了九霄云外。
他坐直了身體,收斂了笑容,認(rèn)真說道:“領(lǐng)導(dǎo),集體決策的責(zé)任,讓我一個(gè)執(zhí)行者承擔(dān),是不是有失公允?
當(dāng)然,組織認(rèn)定我需要承擔(dān)什么樣的責(zé)任,我一定承擔(dān)。
而且,在我們將軍縣的房地產(chǎn)行業(yè)面臨即將大崩盤的前夕,我們都身處在這條即將沉沒的船上,難道不應(yīng)該同舟共濟(jì)嗎?”
李懷節(jié)搖搖頭,說道:“第一,既然是集體決策,你參與了決策嗎?或者說,你向縣委集體提出過自已的反對(duì)意見嗎?
集體決策不是責(zé)任避風(fēng)港!
在執(zhí)行后過程中,你沒有及時(shí)叫停超規(guī)模供地,已經(jīng)違反了國土資源部的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《問責(zé)條例》,市委給你一個(gè)黨內(nèi)警告處分。
你認(rèn)為正當(dāng)不正當(dāng)?
這是你要承擔(dān)的政治責(zé)任!
第二,目前只是到了必須快速處理的特殊時(shí)期,和沉船不沉船的,沒有什么關(guān)系。
你現(xiàn)在需要配合縣委做的事情,主要是緊急止血,具體措施有這么幾條:
第一條,土地凍結(jié);
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第24條,必須暫停所有房地產(chǎn)用地審批,必須收回所有已賣出、尚未建的房地產(chǎn)項(xiàng)目用地。
第二條,債務(wù)隔離;
根據(jù)財(cái)政部《地方國資運(yùn)作指引》的相關(guān)規(guī)定,成立縣屬資產(chǎn)管理公司,承接爛尾項(xiàng)目。
第三條,司法避險(xiǎn)。
根據(jù)最高法民間借貸司法解釋第22條,起訴違規(guī)房企追回土地出讓金以及建造成本,把經(jīng)濟(jì)損失控制在建筑商這個(gè)層面。
以防建筑商以此為借口,煽動(dòng)農(nóng)民工圍堵縣政府。
你能做到及時(shí)止血,還能維持社會(huì)秩序整體平穩(wěn),你才有機(jī)會(huì)和縣委談庫存去化的問題。
否則,后果不言而喻。”
真不是李懷節(jié)要威脅田勇,他只是在陳述事實(shí)。
根據(jù)李懷節(jié)所了解到的數(shù)據(jù),將軍縣這種極端房屋庫存,在整個(gè)衡西地區(qū)并不少見。
不乏某些旅游熱點(diǎn)縣城,房屋庫存量比將軍縣還要高。
面對(duì)這種極端狀況,從地方到中央,都在積極地想辦法。然而,想來想去,房屋庫存量就是越想越多。
真沒有什么好辦法!
盡管大家都知道,這是個(gè)巨大的膿包。但是,大家都不敢把它擠破了,生怕擠破了會(huì)造成致命的感染。
大家都想著縫縫補(bǔ)補(bǔ),依靠強(qiáng)大的市場內(nèi)需,慢慢地吸干這個(gè)膿包里的水分,讓它自然消失。
國家高層更是再三出聲,號(hào)召老百姓不要去炒房,不要去炒房。結(jié)果呢,越喊炒房的人越多。
良言難勸該死的鬼,在這里盡顯無遺。
現(xiàn)實(shí)就是縫補(bǔ)之下,這個(gè)膿包越來越大。
現(xiàn)在,袁闊海準(zhǔn)備戳破星城這種省會(huì)城市的房地產(chǎn)膿包。
李懷節(jié)作為他的學(xué)生,卻準(zhǔn)備玩一個(gè)難度更大的,第一個(gè)戳破我國縣級(jí)房地產(chǎn)市場的膿包。
尤其是將軍縣這種,財(cái)政收入嚴(yán)重依賴上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的落后縣區(qū)。一旦戳破了房地產(chǎn)膿包,很容引發(fā)一系列的經(jīng)濟(jì)大崩潰。
可是,田勇也非常委屈啊!
省里、市里都在要求“快速城市化”,“提高城市化率”是一項(xiàng)政治任務(wù)。
像將軍縣這樣的革命老區(qū),要快速城市化的辦法只有一個(gè),就是直接擴(kuò)大城市邊界。
擴(kuò)大城市邊界,就勢必要征收城郊土地,土地抵押給城投公司,城投公司開始拍賣土地,房企購入土地開發(fā)商品房,找銀行發(fā)放貸款,基建工程開工,失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工購房定居,房企回款再次拍地,地價(jià)房價(jià)循環(huán)上漲。
這就是形成將軍縣天量存房面積的一個(gè)基本邏輯和循環(huán)。
在這中間,他這個(gè)分管城建的副縣長能做的真不多!
他田勇敢對(duì)抗縣委的決策嗎?
一頂“消極應(yīng)對(duì)快速城市化”的大帽子,足以讓他田勇進(jìn)冷宮養(yǎng)老了。
現(xiàn)在,新領(lǐng)導(dǎo)更是直接否定了他過去為將軍縣所做的一切。
甚至連“及時(shí)止血”這樣的話都說出來了,這讓他在短時(shí)間內(nèi)很難接受這個(gè)現(xiàn)實(shí)。
長期生活在體制內(nèi)的人,還是很能控制情緒的,田勇在這一方面更是佼佼者。
“好的,領(lǐng)導(dǎo)!我回去之后,會(huì)根據(jù)您今天的指示寫一篇報(bào)告,提交給縣政府黨組會(huì)研究。”
說完,他看著李懷節(jié),是不是還有什么沒說完的。如果沒有,他就要起身告辭。
“如果只是按部就班的來,我很擔(dān)心錯(cuò)過整頓房地產(chǎn)市場最好的叫停時(shí)機(jī)啊!”
李懷節(jié)雙手交叉著放在辦公桌上,看著田勇,認(rèn)真地說道:“今年全國棚改貨幣化安置比例有希望突破60%,注入購房現(xiàn)金高達(dá)1.6萬億,是全國房地產(chǎn)市場的一劑強(qiáng)心針。
也是我們將軍縣擺脫土地財(cái)政、整頓房地產(chǎn)市場的最后窗口期。
機(jī)會(huì),稍縱即逝啊!
你必須抓緊時(shí)間把這份報(bào)告搞出來,我們才能抓住這稍縱即逝的機(jī)會(huì)。
田勇同志,你知道嗎?我對(duì)將軍縣房地產(chǎn)市場的規(guī)劃,是全部執(zhí)行現(xiàn)房銷售制度。
你知道這意味著什么嗎?”
田勇聽到“現(xiàn)房銷售制度”這六個(gè)字時(shí),感覺到頭有些暈,他吃力地說道:“領(lǐng)導(dǎo),您放心,明天早上,這份報(bào)告一定會(huì)擺上何縣長的辦公桌。
只是,制度化現(xiàn)房銷售這個(gè)政策有些消極啊。
您對(duì)房地產(chǎn)市場已經(jīng)悲觀到了這種程度了嗎?”
李懷節(jié)無可奈何地點(diǎn)點(diǎn)頭,說道:“是啊!你找個(gè)時(shí)間,好好查一查鄂市房地產(chǎn)崩盤的始末。
我說一句夸張點(diǎn)的話,鄂市的財(cái)政要比我們紅星市健康不少。
但是,去年蕰州炒房團(tuán)退出了鄂市的包銷方案,上個(gè)月他們市最好的地塊、最有實(shí)力的開發(fā)商的項(xiàng)目,一平米才888元甩賣。
就這樣,還賣不了幾套。
這會(huì)造成多么可怕的后果,你是很清楚的。”
田勇點(diǎn)頭,對(duì)李懷節(jié)說的一切表示認(rèn)可。因?yàn)樗_實(shí)了解了一些鄂市房地產(chǎn)崩盤的消息。
不過,他認(rèn)為鄂市是鄂市,將軍縣是將軍縣,兩者基礎(chǔ)條件完全不同,結(jié)果當(dāng)然不同。