老朱端坐在龍椅上，目光掃過階下群臣，沉聲道：“昨日與皇孫、太子議及嶺北事務，已有定計。”

“今日要議的，便是派駐徐允恭為嶺北總兵官，攜文臣儒生前往開疆拓土，以貿易養駐軍，以商路控草原。此事關乎北疆百年安穩，諸位有何見解，盡可直言。”

群臣聽后面面相覷，臉上滿是錯愕與不解——先前朝堂上吵得沸沸揚揚，本以為陛下會顧及國庫空虛，松口放棄嶺北，怎么今日不僅沒提棄守，反倒要正經派駐官員、調撥軍隊，鐵了心要建設那塊不毛之地？

有人忍不住在隊列里竊竊私語：“這是怎么說的？陛下難道沒聽進去詹大家的勸？嶺北那地方，冰天雪地的，冬天能凍掉耳朵，夏天風沙能刮瞎眼，比遼東還要苦寒三分——遼東好歹靠海，尚有漁鹽之利，嶺北除了草就是石頭，連棵像樣的樹都長不起來，誰愿意去那鬼地方任職？”

“就是啊，往年派去宣府、大同的官員都要托關系往后躲，更別說嶺北了。去了那里，別說升遷，能不能活著回來都是兩說。再者，那地方連莊稼都種不活，咱們士紳去了，田產帶不過去，商鋪開不起來，除了喝西北風，還能有什么盼頭？”

更有人暗自盤算：陛下說要派文臣去丈量田地、推行政令，可嶺北的蒙古部落散居四方，言語不通，習俗不同，真要去了，怕是連賬本都記不明白，反倒容易惹出沖突。

而且那鬼地方到處都是草原蠻夷，部落星羅棋布，好些還沒真正歸順，骨子里就認刀槍不認王法。

文臣儒生去了，穿著長衫，拿著紙筆，跟那些披發左衽的韃子打交道，一句話說不對付，或是哪點觸了他們的忌諱，對方可能抽出腰刀就砍過來，根本沒地方說理去。

這可不是在京師官場拌嘴，輸了頂多降職，那是真刀真槍的兇險，一個不留神就得掉腦袋，連收尸的人都難找。

先前派去草原的信使，就有過被部落亂箭射死的先例，更別說要在那里長期駐留，管著他們的屯田、貿易，還得教他們識文斷字——這簡直是把腦袋別在褲腰帶上干活。

士紳縉紳惜命得很，寒窗苦讀幾十年，好不容易混個一官半職，誰愿意去那種隨時可能丟性命的地方？

便是給再多俸祿，命沒了，又有什么用？

到時候辦不成事，輕則貶官，重則丟命，這般吃力不討好的差事，傻子才愿意接。

一時間，殿內的氣氛又沉了下來，先前反對的官員雖不敢再貿然出聲，眼里卻都透著抵觸——建設嶺北？說得輕巧，真要讓他們去親身體驗那塞外風霜，怕是第一個就要打退堂鼓。

于是乎老朱話音剛落，大殿內寂靜了片刻，吏部左侍郎詹徽便出列奏道：“陛下，臣以為不可！”

此人年過四旬，身著緋袍，臉上溝壑縱橫，卻透著一股固執的精明。

詹徽是開國元老詹同的兒子，詹同官至吏部尚書、翰林學士，這詹徽也不錯，洪武十五年考中秀才后便被授監察御史，隨后一路升遷直至轉為吏部左侍郎。

此刻詹徽出列朗聲道：“嶺北苦寒之地，自古便是蠻荒之所，黃沙漫天，寸草難生。洪武五年大軍折戟于此，便是明證——當年徐大將軍、李大都督何等驍勇，尚且損兵折將，可見其地兇險。”

“如今朝廷府庫雖有盈余，卻要兼顧江南賑災、水師建設、邊疆防務，還要修繕黃河堤壩、疏浚運河，處處需錢如流水。若再耗巨資經營嶺北，修路筑城、運糧養兵，不過是填無底洞罷了。臣查過戶部賬冊，去年僅往漠北運送糧草，損耗便占三成，長此以往，即便金山銀山也得掏空！”

這個理由很強大，讓人無法辯駁。

朝廷花錢的地方確實多如牛毛：江南水災剛過，數百萬災民等著賑濟，堤壩修繕需銀二十萬兩；水師要造新船，光一艘福船就耗銀五千兩，今年計劃添造二十艘，又是十萬兩出去；北疆的邊軍盔甲器械老舊，兵部奏請更換，算下來沒有三十萬兩打不住；更別說黃河年年泛濫，疏浚河道、加固堤防，哪一樣都得真金白銀往里填。

哪怕因為東海貿易開了海禁，商船往來賺了不少關稅，國庫看著有不少盈余，可這些銀子掰成八瓣都不夠用，每一分都得花在刀刃上，怎么能往嶺北這種不見回頭錢的地方扔？

詹徽一開口就奠定了一個基調：嶺北就是個填不滿的無底洞，進去多少銀子都聽不見響，與其把錢砸在那里打水漂，不如留著應付眼前的急難。

這話戳中了不少人的心——戶部的官員天天盯著賬本發愁，知道每一筆銀子的來之不易；地方官更清楚民間疾苦，覺得與其經營遠在天邊的嶺北，不如先把眼皮子底下的民生搞好。

一時間，殿內不少原本猶豫的官員都暗暗點頭，覺得詹徽說得在理，連幾位武將都皺起了眉，畢竟軍餉能否按時發放，全看國庫是否充裕，若真為了嶺北擠掉了邊軍的份額，他們也不樂意。

翰林修撰任亨泰緊隨其后出列，他是洪武二十一年狀元，自幼飽讀詩書，從童生到秀才，再到舉人、狀元，一路憑著筆下文章步步登高，素來以“經義治國”自居。

朝堂之上，凡遇政務爭論，他必引《詩》《書》《禮》《易》為據，言必稱三代之治，動輒以“圣人教誨”壓人，覺得治國當循古法，恪守綱常，任何偏離經典的舉措都是“離經叛道”。

此人出身官宦之家，族中世代以耕讀傳家，田連阡陌，門生故吏遍布朝野，骨子里認定“農為本，商為末”，對草原戈壁這類“不產五谷”的地方向來鄙夷，總覺得那些土地離了“耕讀”二字，便沒了教化的根基，更談不上納入王畿的價值。

此刻他撫著精心打理的長須，慢悠悠出列，那姿態，仿佛不是在議論國事，而是在國子監講授經義。

任亨泰撫著胡須，慢悠悠道：“陛下，《周禮》有云：‘邦內甸服，邦外侯服’，此乃千古不易之理。嶺北遠在邦外千里，風寒地瘠，非我華夏熟地，本就不該強行納入王畿。”

“況其地多草原戈壁，不可耕種，既產不出稻麥，也生不出桑麻，于大明農本之國毫無用處。士紳百姓若遷去，無田可種則衣食無著，無書可教則教化斷絕，如此何談‘以夏變夷’？依臣之見，不如棄之，將省下的糧餉賑濟江南災民，安撫流離，方合‘仁政’之道。昔年商湯、周文皆以惠民為本，未聞為荒遠之地耗竭民力者。”

他頓了頓，又引經據典道：“《論語》有云‘近者悅，遠者來’，若朝廷能將經營嶺北之財用之于內，使百姓安居樂業，四方自然歸心，何必強求嶺北蠻荒之眾？強行據之，反添煩擾，徒耗錢糧，實非明智之舉。”

瞧瞧，這才是狀元郎的文化底蘊。